Des agents qui ne sont pas en service ou bénéficient d’une décharge d’activité de service peuvent distribuer des documents d’origine syndicale, préalablement communiqués pour information à l’employeur, dans l’enceinte des bâtiments administratifs, sans porter atteinte au bon fonctionnement du service (article 10, décret n° 85–397 du 3 avril 1985). Aucune disposition n’impose aux titulaires d’un mandat syndical souhaitant distribuer des documents, de prévenir leur direction, ni a fortiori d’obtenir une autorisation préalable, la seule limite étant l’absence d’atteinte au bon fonctionnement du service. Un représentant syndical ne peut donc pas être sanctionné pour cette raison.
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