Le mercredi 22 novembre, lors du Salon des maires et des collectivités locales, la Coordination des assureurs mutualistes (CAM) de la fonction publique territoriale (FPT) s’est réunie pour présenter son nouveau plaidoyer. Elle y fait plusieurs propositions pour rendre la réforme de la protection sociale complémentaire (PSC) la plus protectrice possible pour les agents territoriaux.
Accord du 11 juillet : encore du travail malgré des avancées significatives
En 2022, plusieurs acteurs spécialisés dans la PSC des agents de la FPT se regroupaient sous la forme d’une coordination d’assureurs mutualistes pour épauler les employeurs et les organisations syndicales dans leurs discussions.
Un an plus tard, la CAM souhaite, tout en saluant l’avancée que constitue l’accord du 11 juillet dernier, continuer à partager son expertise auprès de ces mêmes acteurs. Elle publie donc un nouveau plaidoyer dans lequel elle détaille les points de l’accord qui méritent des précisions voire des améliorations.
Dans son nouveau plaidoyer, la CAM s’interroge notamment sur deux points de l’accord :
- Le changement de ratio de solidarité intergénérationnelle en labellisation santé, qui passe de 1 à 3 à 1 à 2, est jugé préjudiciable au principe de solidarité intergénérationnelle par la CAM. Car pour financer ce nouveau ratio, il faudra nécessairement augmenter les tarifs des plus jeunes qui se tourneront vers des offres non labellisées. Un tel changement entraînera sur le long terme, une moindre contribution des plus jeunes à la solidarité envers les plus anciens.
- L’encadrement des pratiques contractuelles et les équilibres globaux des différents régimes de participation qui constituent la colonne vertébrale de la réforme et un gage de réussite. Pour donner toute sa plénitude au choix décisif des employeurs et des représentants syndicaux en faveur de la protection sociale complémentaire, il est important de ne pas oublier certains prérequis assurantiels. Car l’enjeu premier, c’est de trouver le juste équilibre entre les demandes des collectivités et les exigences de la norme assurantielle auxquelles sont soumis les opérateurs et dont l’accord du 11 juillet 2023 ne tient pas suffisamment compte.
C’est pourquoi, dans l’intervalle qui conduira à la transposition des termes de l’accord du 11 juillet 2023, les membres de la CAM vont continuer à travailler collectivement au décryptage des choix proposés par les employeurs publics locaux et les représentants syndicaux concernant ce ratio en santé et cet encadrement des pratiques contractuelles et d’équilibres globaux des différents régimes de participation. En outre, ils transmettront toutes les informations techniques relatives à la réglementation afin que la réforme constitue une véritable avancée sociale avec une forte dimension solidaire et un modèle économique pérenne pour tous les agents des services publics locaux.
Réforme de la PSC : plaidoyer pour améliorer le dispositif
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