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16 septembre 2024 1 16 /09 /septembre /2024 20:46

 

 

 

 

 

1. Quels sont les objectifs de l'accord collectif national du 11 juillet 2023 ?

 

L'accord collectif national du 11 juillet 2023 vise à réformer la protection sociale complémentaire (PSC) des agents publics territoriaux en instaurant un cadre plus protecteur et solidaire.

 

Les objectifs principaux sont:

 

-Renforcer la protection des agents: en garantissant un socle de droits commun en matière de prévoyance et de santé.

 

-Améliorer la solidarité entre les agents: en mettant en place des mécanismes de mutualisation et en limitant les disparités de couverture.

 

-Assurer une meilleure maîtrise des coûts: en encadrant les pratiques contractuelles et les évolutions tarifaires.

 

-Renforcer le dialogue social: en associant les organisations syndicales à toutes les étapes de la réforme.

 

 

2. Quelles sont les principales évolutions apportées par cet accord ?

 

L'accord introduit plusieurs changements majeurs :

 

-Généralisation de la prévoyance: instauration d'une couverture prévoyance complémentaire obligatoire pour tous les agents territoriaux.

 

-Revalorisation de la participation de l'employeur: fixation d'un minimum de 50% de la cotisation prévoyance à la charge de l'employeur.

 

-Définition de garanties minimales: mise en place d'un socle de garanties en matière de prévoyance (incapacité, invalidité, décès).

 

-Encadrement des contrats: limitation des écarts de cotisations, interdiction du questionnaire médical, encadrement des évolutions tarifaires...

 

-Renforcement du contrôle: renforcement des critères de labellisation des contrats individuels et mise en place d'un contrôle périodique par l'ACPR.

 

-Souplesse pour la négociation locale: possibilité pour la négociation locale de moduler la participation de l'employeur et d'adapter les dispositifs.

 

 

3. Quelles sont les garanties minimales prévues par l’accord en matière de prévoyance ?

 

L’accord national prévoit un socle de garanties minimales en matière de prévoyance que les contrats collectifs devront respecter :

 

-Incapacité Temporaire de Travail (ITT) : indemnisation à hauteur de 90% du salaire net, en relais et en complément des obligations statutaires.

 

-Invalidité Permanente (IP) : pour les agents affiliés à la CNRACL avec un taux d’invalidité supérieur ou égal à 50%, ou affiliés au régime général ou à l'IRCANTEC avec un taux supérieur ou égal à 66%, ou classés en invalidité de 2ème ou 3ème catégorie : versement d’une rente maintenant 90% du revenu net (TI + NBI + RI), déduction faite des prestations de la CNRACL.

 

-Pour les agents affiliés à la CNRACL avec un taux d’invalidité inférieur à 50% : rente d’invalidité proportionnelle au taux d’invalidité défini par la CNRACL.

 

 

4. Qu'est-ce que la "revoyure" prévue en matière de santé ?

 

La revoyure est un dispositif de négociation échelonné de janvier 2024 à juin 2025. Son but est de définir les modalités de la participation de l'employeur à la complémentaire santé, qui deviendra obligatoire au 1er janvier 2026.

 

Les points clés de la revoyure :

 

-Définition du panier de soins minimal.

 

-Fixation de la participation minimale de l'employeur.

 

-Modalités d'indexation du panier de soins et de la participation.

 

-Typologie des contrats et conditions d'adhésion.

 

-Mécanismes de solidarité, notamment pour les retraités.

 

-Portabilité des droits.

 

 

5. Quels sont les avantages d'un contrat collectif à adhésion obligatoire en matière de prévoyance ?

 

Les contrats collectifs à adhésion obligatoire présentent de nombreux avantages par rapport aux contrats individuels :

 

-Solidarité accrue : mutualisation des risques entre tous les agents, quel que soit leur âge, leur état de santé ou leur catégorie.

 

-Meilleure couverture : accès à des garanties plus protectrices et à des tarifs plus avantageux grâce à la négociation collective.

 

-Simplification administrative : un seul contrat pour tous les agents, ce qui facilite la gestion et réduit les coûts administratifs.

 

-Protection renforcée des agents : meilleure couverture des risques de perte de revenus en cas d'incapacité, d'invalidité ou de décès.

 

 

6. Un agent déjà couvert en prévoyance peut-il être dispensé d'adhérer au contrat collectif ?

 

Oui, des dispenses d'adhésion au contrat collectif de prévoyance sont possibles dans certains cas, notamment :

 

-Agents en CDD: s'ils justifient d'une couverture individuelle pour les mêmes risques.

 

-Agents bénéficiant d'une autre couverture : par exemple, via un autre emploi ou en tant qu'ayant droit.

 

-Agents bénéficiant d'une couverture individuelle au moment de la mise en place du contrat collectif : et ce, jusqu'à l'échéance de leur contrat individuel.

 

 

 

7. La négociation locale a-t-elle des marges de manœuvre sur la mise en place de la PSC ?

 

Oui, l'accord accorde une certaine souplesse à la négociation locale pour adapter les dispositifs aux spécificités de chaque collectivité.

La négociation locale peut porter sur :

 

-La modulation de la participation de l'employeur : possibilité d'aller au-delà du minimum de 50% prévu par l'accord national.

 

-La définition de garanties supérieures : possibilité de proposer un panier de soins plus protecteur que le minimum légal.

 

-Les modalités de mise en œuvre des contrats : choix de l'opérateur, modalités de suivi et de pilotage du contrat.

 

 

 

8. Quel est le rôle du comité de pilotage et de suivi (CPPS) ?

 

Le CPPS est une instance paritaire, composée de représentants de l'employeur et des organisations syndicales. Il est chargé de :

 

-Piloter la mise en œuvre de l'accord au niveau local.

 

-Assurer le suivi de l'exécution des contrats collectifs.

 

-Analyser les besoins des agents et proposer des adaptations des dispositifs.

 

-Veiller à la bonne information des agents sur leurs droits.

 

 

Le CPPS joue un rôle essentiel dans la réussite de la réforme de la PSC en garantissant un dialogue social permanent et constructif.

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