Le jeudi 5 décembre 2024, la Fonction Publique sera à l’épreuve d’une mobilisation d'envergure. Sept des huit syndicats représentatifs de la Fonction Publique (notamment la CGT, FO, CFDT, UNSA, FSU, Solidaires, et la CFTC) ont appelé à une grève générale et à des manifestations sur l'ensemble du territoire. Cette journée de mobilisation s’annonce d’ores et déjà comme un événement marquant, témoignant d’un profond mécontentement des agents face aux dernières décisions gouvernementales et au climat social tendu dans la Fonction Publique.
Derrière cet appel à la grève se trouve une accumulation de tensions et de revendications multiples. La principale source de mécontentement provient de la politique salariale insuffisante face à l'inflation galopante. En effet, les agents publics constatent un décalage croissant entre l’évolution de leur pouvoir d'achat et le coût de la vie. La revalorisation des indices de traitement mise en place par le gouvernement Garnier est perçue comme largement insuffisante, laissant de nombreux fonctionnaires dans des situations financières précaires.
S’ajoute à cela la question des conditions de travail. L’alourdissement des charges de travail, la réduction des effectifs, et l'accroissement de la pression hiérarchique contribuent à un mal-être profond parmi les fonctionnaires, qu’ils soient enseignants, personnels hospitaliers, ou encore agents de l’administration territoriale. Le manque de reconnaissance et de moyens alloués à la réalisation des missions de service public, telles que l'accueil dans les établissements scolaires, la prise en charge des patients dans les hôpitaux, ou l'accompagnement administratif des citoyens, est un autre moteur de cette colère.
Enfin, la récente décision du gouvernement d’élargir la période de carence en cas d’arrêt maladie à trois jours, une mesure visant à aligner le secteur public sur le privé, est perçue comme une attaque directe aux droits des agents. De nombreux syndicats considèrent cette mesure comme injuste et stigmatisante, renforçant un sentiment de défiance envers les institutions.
L'accord entre sept des huit syndicats de la Fonction Publique montre la gravité de la situation. Une telle unité syndicale est étonnamment rare, car les différences de ligne politique et d’objectifs entre ces organisations sont souvent des obstacles majeurs à des actions communes.
Ensemble, ces syndicats exigent une revalorisation immédiate et significative des salaires, une réduction des périodes de carence, et un plan d’urgence pour l’amélioration des conditions de travail dans les services publics. Ils mettent également en avant la nécessité de renforcer les moyens humains et financiers pour assurer un service public de qualité à la population.
Pour les usagers des services publics, cette journée s’annonce difficile. Transports, écoles, administrations, hôpitaux : nombreux sont les secteurs qui seront touchés par cette mobilisation. Le secteur des transports, en particulier, devrait connaître de fortes perturbations, tant au niveau des réseaux ferroviaires, notamment la SNCF, que des transports urbains dans des grandes villes comme Paris, Lyon et Marseille. Les parents d’élèves devront s’adapter à des écoles partiellement ou totalement fermées, et l’accès aux services administratifs pourrait être fortement réduit.
Malgré les inconvénients que cela engendrera, de nombreux citoyens semblent comprendre les raisons profondes de cette mobilisation. Les services publics jouent un rôle essentiel dans la société, et la dégradation de leurs conditions de fonctionnement affecte directement la qualité de vie de la population. C’est aussi pour cette raison que les syndicats espèrent voir une large mobilisation citoyenne aux côtés des agents publics.
La question qui demeure est celle de la réaction du gouvernement face à cette mobilisation annoncée. Le Premier ministre a jusqu'à présent affiché une position de fermeté, estimant que des ajustements budgétaires seront difficiles à envisager dans le contexte économique actuel, marqué par une croissance atone et des contraintes budgétaires accrues dues à la hausse de la dette publique. Pourtant, si la mobilisation du 5 décembre est aussi massive que prévue, il sera difficile pour l’exécutif d’ignorer la grogne sociale qui monte dans la Fonction Publique.
Cette journée de mobilisation sera donc un élément décisif pour les prochains mois. Soit elle marquera le début d’une épreuve de force entre le gouvernement et les agents publics, soit elle pourra être l’étincelle qui amènera l’exécutif à revoir sa politique en matière de Fonction Publique.
Avis www.naudrh.com: la mobilisation du 5 décembre 2024 reflète un état de désillusion profond des agents publics envers leurs dirigeants. Le mécontentement est alimenté par une impression persistante de ne pas être entendu, ni considéré à la hauteur des efforts consentis pour maintenir un service public de qualité. L'union syndicale témoigne de l'urgence de la situation, et des solutions devront être trouvées pour éviter une crise durable dans la Fonction Publique. Cette mobilisation est aussi un message clair adressé aux responsables politiques : la Fonction Publique, colonne vertébrale de nos institutions, ne peut pas être laissée à l'abandon sans risquer de graves conséquences pour l'ensemble de la société.
Par Pascal NAUD
Président de l'association www.naudrh.com
Editorialiste / expert statutaire
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