Les agents de la fonction publique ont parfois l'opportunité méconnue de bénéficier de jours de congés supplémentaires grâce à un dispositif appelé "jours de fractionnement". Institués par la loi n° 73-4 du 2 janvier 1973, ces jours supplémentaires offrent un avantage intéressant aux agents qui choisissent de répartir leurs congés de manière différente tout au long de l'année. Explorons ensemble ce mécanisme souvent sous-utilisé et les conditions qui permettent d'en bénéficier.
Les jours de fractionnement sont des jours de congés additionnels que les agents de la fonction publique peuvent obtenir s'ils prennent une partie de leurs congés annuels en dehors des périodes traditionnellement demandées. Ces périodes sont généralement définies comme les mois de juin à octobre, c'est-à-dire la période estivale où la majorité des congés est posée. L'objectif est d'encourager une meilleure répartition des congés tout au long de l'année, afin de préserver la continuité du service public et d'éviter une concentration trop importante des absences pendant l'été.
Pour bénéficier de jours de fractionnement, un agent doit conserver un certain nombre de jours de congé hors de la période estivale. Ainsi, s'il prend moins de 5 jours de congés entre novembre et mai, aucun jour de fractionnement ne lui sera attribué. En revanche, s'il conserve au moins 5 jours de congés en dehors de cette période, il peut obtenir un jour de fractionnement, et deux jours s'il conserve au moins 8 jours.
Pour bénéficier de ces jours de fractionnement, plusieurs conditions sont à respecter. La répartition des congés est l'élément clé pour pouvoir prétendre à ce dispositif. Voici un récapitulatif des règles à suivre :
- Calculer les jours de congés conservés : le calcul se fait sur la base du nombre de jours restants à prendre en dehors de la période estivale. Si l'agent dispose d'au moins 5 jours à poser hors de la période entre le 1er juin et le 31 octobre, un jour de fractionnement peut être accordé. Pour deux jours de fractionnement, il faut conserver au moins 8 jours.
- Demander à temps ces jours de fractionnement : ces jours additionnels ne sont pas attribués automatiquement. L'agent doit vérifier sa situation et en faire la demande auprès de son service des ressources humaines. Par exemple, l'agent peut consulter son relevé de congés sur l'intranet de l'administration pour vérifier le nombre de jours restants à poser et ensuite contacter le service des ressources humaines via un formulaire dédié ou une demande écrite. Il est conseillé de faire cette démarche plusieurs semaines à l'avance pour éviter tout retard dans le traitement de la demande. Chaque administration peut avoir des modalités internes légèrement différentes pour la prise en compte de cette demande.
- Se conformer à la période de prise des congés : pour être éligible, l'agent doit effectivement poser les jours restants hors des mois d'été, tout en respectant le calendrier et les besoins du service.
Les jours de fractionnement permettent aux agents de mieux équilibrer leur vie professionnelle et personnelle. En étalant leurs congés de manière plus homogène tout au long de l'année, ils peuvent bénéficier de davantage de moments de repos, tout en contribuant à assurer la continuité du service public pendant la période estivale. C'est une façon astucieuse de récompenser la flexibilité des agents et de prévenir le surmenage.
Pour profiter de ces jours supplémentaires, il est important de bien planifier ses congés dès le début de l'année. En discutant avec son responsable, l'agent peut établir une stratégie de prise de congés qui lui permettra de remplir les critères pour obtenir un ou deux jours de fractionnement. Par exemple, l'agent pourrait poser des questions telles que : 'Quels sont les moments les moins critiques pour prendre des congés ?', 'Comment puis-je organiser mes congés pour maximiser mes chances d'obtenir des jours de fractionnement ?', ou 'Y a-t-il des périodes spécifiques où la présence est particulièrement nécessaire ?'. Il est également recommandé de consulter régulièrement les circulaires internes à son administration pour vérifier l'évolution des règles concernant les congés.
Les jours de fractionnement représentent un dispositif avantageux, bien que souvent méconnu, pour les agents de la fonction publique. Introduits par la loi de 1973, ils permettent d'inciter les agents à une meilleure répartition de leurs congés annuels, tout en leur offrant un bonus de jours de repos supplémentaires. Pour en tirer parti, il est nécessaire de bien connaître les conditions d'éligibilité et de planifier avec soin la prise de ses congés. Les agents qui réussissent à fractionner leurs congés de manière optimale bénéficient non seulement d'une meilleure qualité de vie, mais aussi de la possibilité de profiter de quelques jours de repos supplémentaires.
Par Pascal NAUD
Président www.naudrh.com
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