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7 novembre 2024 4 07 /11 /novembre /2024 21:19

 

 

 

 

Le 7 novembre 2024, une rencontre essentielle s'est tenue entre les partenaires sociaux et Guillaume Kasbarian, ministre de la Fonction publique. Cette rencontre s'inscrivait dans un climat de tensions croissantes. Depuis l'annonce par le gouvernement Garnier de l'instauration de trois jours de carence pour les arrêts maladie dans la fonction publique, les syndicats n'ont cessé d'exprimer leur mécontentement. Ce temps d'échanges était par conséquent très attendu, notamment sur les questions de précarisation des agents et de la dégradation des conditions de travail dans le secteur public.

Guillaume Kasbarian a tenté d'apaiser la situation en expliquant que les mesures gouvernementales visaient à mieux gérer les ressources humaines dans la fonction publique et à éviter les abus. Il a précisé que cette décision n'était pas dirigée contre les fonctionnaires, mais qu'elle avait pour objectif de rapprocher la fonction publique des pratiques du secteur privé concernant les arrêts maladie. Il a également précisé aux partenaires sociaux qu'il n'y aurait finalement pas de grande loi Fonction Publique et qu'il renonçait au projet de suppression des catégories A, B, C. Concernant la rémunération au mérite et les licenciements, des concertations vont être lancées. Le ministre est resté inflexible sur la hausse du nombre de jours de carence et a opposé une fin de non-recevoir aux syndicats sur les questions salariales, confirmant l'absence de revalorisation du point d'indice de la Fonction Publique cette année.

 

Les Revendications des Partenaires Sociaux

Du côté des syndicats, les réactions à l'issue de la rencontre ont été contrastées, certains soulignant des points positifs mineurs, tandis que d'autres dénonçaient un manque de progrès réel, mais globalement critiques. La CGT, par la voix de son secrétaire général, a qualifié les discussions de "simulacre de dialogue social". Pour ce syndicat, l'instauration des jours de carence ne fera qu'accroître les inégalités entre les agents, particulièrement ceux qui sont les plus précaires. Ils considèrent que cette mesure pourrait dissuader les agents de se mettre en arrêt maladie même lorsqu'ils en ont besoin, ce qui pourrait, à terme, impacter leur santé et l'efficacité des services publics.

FO Fonction publique a, de son côté, déploré l'absence de "véritables concessions" de la part du ministère. Le syndicat a mis en avant que les agents publics sont déjà soumis à une forte pression. Cette pression est particulièrement présente dans les secteurs en sous-effectif chronique comme la santé et l'éducation. Selon eux, l'établissement de jours de carence ne peut qu'empirer une situation déjà fragile. La CGT et FO appellent à la grève dans la Fonction Publique. "On va prendre le jeu du ministre : trois jours de carence, trois jours de grève", affirme Christian Grolier de FO.

Solidaires Fonction Publique et l'UNSA Fonction Publique ont également exprimé leur intention de rejoindre le mouvement. Solidaires Fonction Publique "porte l'organisation et la construction d'une journée de grève dans l'unité la plus large dans les prochaines semaines", tandis que l'UNSA Fonction Publique "n'exclut, à ce stade, aucun mode d'action".

En revanche, la CFDT, tout en restant critique, a souligné quelques avancées mineures. Le ministre aurait proposé d'étudier la mise en place de dispositifs de compensation, notamment pour les agents dont le revenu est le plus faible. Toutefois, cette proposition reste floue et aucun engagement précis n'a été pris lors de la réunion.

 

Une ouverture au dialogue, mais peu de résultats concrets

Pour beaucoup de représentants syndicaux, la rencontre du 7 novembre 2024 n'a pas réellement permis de faire avancer les négociations. Le climat est resté tendu, et l'échange s'est souvent apparenté à un dialogue de sourds. Les syndicats regrettent l'absence d'une véritable ouverture de la part du gouvernement, qui semble déterminé à maintenir sa ligne de conduite.

Malgré tout, certains ont souligné la nécessité de poursuivre le dialogue pour éviter une radicalisation du mouvement social. Ils ont évoqué l'organisation de réunions régulières avec le gouvernement et la présentation de propositions concrètes sur les questions de rémunération et de conditions de travail. Les syndicats ont mentionné la possibilité d'organiser des grèves massives et des manifestations nationales pour accentuer la pression sur le gouvernement. Ils ont prévenu qu'ils envisageaient d'autres actions, allant jusqu'à des mobilisations nationales, si le gouvernement ne revenait pas sur sa décision ou ne proposait pas de mesures compensatoires significatives.

La suite : vers un conflit social plus large ?

La réunion du 7 novembre 2024 n'a finalement pas réussi à résoudre les tensions. Le risque d'un conflit social plus large plane toujours, surtout si le gouvernement persiste dans la voie des réformes sans offrir de contreparties acceptables pour les agents publics.

Les prochaines semaines seront donc déterminantes. Les syndicats ont déjà prévu de nouvelles réunions et de potentielles actions pour se faire entendre. Du côté du ministère, Guillaume Kasbarian a affirmé être "ouvert à de nouvelles discussions", mais sans donner de garanties quant à une éventuelle révision de la mesure. Pour montrer une réelle ouverture au dialogue, le gouvernement pourrait fixer une date pour une prochaine réunion et proposer une mesure concrète afin de répondre aux préoccupations des syndicats.

 

Selon www.naudrh.com, cette rencontre, bien qu'importante, a été marquée par un manque de flexibilité de la part du gouvernement et une crispation des positions syndicales. Pour améliorer le dialogue, le gouvernement pourrait envisager des mesures de compensation claires pour les agents les plus vulnérables, ou encore proposer une expérimentation limitée dans le temps afin de tester les effets des jours de carence.

Il semble que le dialogue social dans la fonction publique soit aujourd'hui au point mort, et sans une véritable volonté d'écoute et de compromis, il est à craindre que la situation ne s'envenime davantage. Les enjeux autour de la santé des agents et de la gestion des ressources humaines doivent être abordés avec plus de nuances et de considérations sociales pour éviter un blocage qui pourrait s'avérer dommageable pour tous.

 

Par Pascal NAUD

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