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Dans un arrêt du 30 novembre 1992 (OPHLM de Charente), le Conseil D’Etat a considéré qu’il s’agissait d’une perte volontaire d’emploi ne donnant pas lieu à indemnisation au titre de l’assurance chômage.
En effet, après mise en demeure de reprendre son poste, l’agent prend l’initiative de rompre volontairement son lien avec le service.
L’administration ne faisant que constater un départ volontaire par la radiation des effectifs.
Toutefois, il est conseillé aux employeurs publics, comme motifs de cessation de fonction sur l’imprimé UNEDIC, d’indiquer "départ volontaire pour abandon de poste" et non "licenciement"), cette théorie jurisprudentielle sur l’abandon de poste étant méconnue par l’UNEDIC et les ASSEDIC.
Pour les titulaires, le capital décés est fixé à un an de traitement quant le décés survient avant 60 ans.
Aprés 60 ans, comme pour les non titulaires et les stagiaires, la régle générale de la Sécurité Sociale est aplliquée: trois mois de traitement sont versés aux ayants droits (limités à trois fois le plafond de la sécurité sociale).
Une majoration pour enfant est prévue pour le capital décés des agents décédés avant 60 ans. Elle est égale à 3/100 du traitement annuel but afférent à l'indice 585 brut (493 majoré).
Le fait pour l’administration d’accepter la démission de l’agent alors que celui-ci se trouve dans un état nerveux maladif connu de l’administration, constitue une faute de nature à engager sa responsabilité. (CAA Lyon n° 89LY00410 du 14 décembre 1989, Hospices civils de Lyon.)
« La démission ne peut résulter que d’une demande écrite du fonctionnaire marquant sa volonté non équivoque de cesser ses fonctions. » (article 96 de la loi du 26 janvier 1984).
La démission ne prend effet que si elle est acceptée par l’autorité investie du pouvoir de nomination. Celle-ci est libre d’accepter ou de refuser la démission et dispose d’un mois pour le faire et pour fixer la date d’effet de la cessation de fonction qu’elle aura décidée.
Oui, certains agents affiliés à la CNRACL ouvrent droit au capital-décès versé par le régime général : il s'agit des fonctionnaires âgés de plus de 60 ans et non encore admis à faire valoir leur droit à retraite et les agents stagiaires.
Même si la décision acceptant la démission du fonctionnaire semble lui donner entière satisfaction, celui-ci peut contester cette décision devant le juge administratif. Le juge administratif peut ainsi contrôler que la volonté de démissionner a été émise librement (CE 22 juin 1994, Commune de Lançon de Provence).
Un principe général du droit, applicable tant en droit du travail que résultant des règles statutaires applicables aux fonctionnaires, impose à l'employeur de reclasser dans un autre emploi le salarié atteint d'une inaptitude physique, constatée médicalement, à exercer son emploi et seulement en cas d'impossibilité de prononcer son licenciement.
La décision d’un maire radiant un agent des cadres pour invalidité, après avis favorable du comité médical départemental de mise à la retraite pour invalidité, a été annulé compte tenu que la décision n'avait pas été précédée d'une recherche de reclassement.
Au regard de la réglementation ASSEDIC, si la conclusion du PACS intervient dans le délai de deux mois avant la date de démission ou dans le délai de deux mois après la date de démission, la démission sera considérée comme légitime et ouvrira à ce titre droit aux assedics. Si la collectivité concernée par la démission est en auto-assurance, il lui revient de verser directement les prestations à l’agent concerné.
PN
L’article 39 du décret n° 88-145 du 15 février 1988 prévoit qu’un " agent non titulaire qui présente sa démission est tenu de respecter un préavis qui est de huit jours au moins si l'intéressé a accompli moins de six mois de services, d'un mois au moins s'il a accompli des services d'une durée égale ou supérieure à six mois et inférieure à deux ans, de deux mois au moins si la durée des services est égale ou supérieure à deux ans. La démission est présentée par lettre recommandée avec demande d'avis de réception ".
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