Depuis 2022, la fonction publique française a mis en œuvre une série de mesures pour répondre à la crise du pouvoir d’achat qui affecte ses agents, notamment en réaction à l’inflation galopante post-pandémie et à la pression croissante des syndicats. Ces efforts s'inscrivent dans un contexte où les agents publics avaient subi plusieurs années de gel du point d'indice, ce qui avait entraîné une érosion progressive de leur pouvoir d'achat. Ces initiatives, échelonnées sur plusieurs années, illustrent une volonté (jugée néanmoins non suffisante) d’évolution significative dans la gestion des rémunérations. Voici un bilan des principales avancées:

Le point d’indice, pierre angulaire des rémunérations dans la fonction publique, a été réévalué à plusieurs reprises :

-Juillet 2022 : augmentation de +3,5 %, une mesure sans précédent depuis plus d'une décennie.

-Juillet 2023 : une hausse supplémentaire de +1,5 %, réaffirmant l’engagement de l’État envers ses agents.

-Janvier 2024 : ajout de 5 points d’indice pour tous les agents, soit une hausse annuelle moyenne de 295 €.

Ces augmentations visent à compenser les pertes de pouvoir d’achat causées par l’inflation et à mieux soutenir les agents. Elles ont été globalement bien accueillies par les syndicats, qui y voient une avancée significative, même si certains estiment qu’elles restent insuffisantes face à la hausse constante des prix.

Afin de réduire les inégalités salariales, les agents des catégories B et C, qui représentent souvent les rémunérations les plus modestes, ont bénéficié d’un soutien ciblé :

-Jusqu’à +9 points d’indice supplémentaire pour les agents en bas de grille.

Cette mesure vise à améliorer concrètement leur qualité de vie tout en réduisant les disparités. Par exemple, des agents en catégorie C ont rapporté une augmentation nette de leur pouvoir d'achat, leur permettant de mieux faire face aux dépenses courantes, comme le transport ou l'alimentation. Un sondage syndical de 2024, mené par la Fédération des Services Publics, a révélé que 65 % des bénéficiaires considéraient cette mesure comme un changement positif pour leur quotidien.

Outre les revalorisations globales, plusieurs dispositifs exceptionnels ont été mis en place :

-Prime exceptionnelle : en juin 2023, une enveloppe globale de 880 millions d’euros a été attribuée sous forme de primes, offrant un soutien immédiat face à l’augmentation du coût de la vie.

-Revalorisation du GIPA : le dispositif de la Garantie Individuelle de Pouvoir d’Achat (GIPA) a été ajusté pour mieux protéger les agents dont les salaires progressent moins vite que l’inflation.

-Prise en charge des frais de transport : le remboursement des frais de transport a été étendu de 50 % à 75 %, allégeant ainsi les charges financières des déplacements domicile-travail.

-Monétisation accrue des jours CET : depuis janvier 2024, la flexibilité accrue permet aux agents de transformer plus facilement leurs jours épargnés sur le Compte Épargne Temps (CET) en complément de revenu. Cette mesure concerne près de 30 % des agents publics, soit environ un million de personnes, avec un impact attendu de plusieurs centaines d’euros par an pour les bénéficiaires, selon les projections du ministère de la Fonction publique.

Ces mesures témoignent d’une approche diversifiée pour soutenir les agents publics, combinant revalorisations générales, dispositifs ciblés et primes ponctuelles. Elles doivent toutefois s’inscrire dans une stratégie de long terme pour répondre aux attentes croissantes des agents tout en renforçant l’attractivité de la fonction publique. Par exemple, l’introduction de mécanismes de formation continue rémunérée ou la création de primes supplémentaires indexées sur les performances collectives pourraient compléter ces efforts. Ces initiatives viseraient à dynamiser les carrières et à renforcer la fidélité des agents à long terme.

Avis www.naudrh.com: ces avancées représentent un progrès tangible mais nécessitent un suivi rigoureux pour évaluer leur impact et les ajuster au besoin. Un dialogue continu avec les représentants syndicaux reste essentiel pour garantir une évolution adaptée aux réalités sociales et économiques actuelles.

Par Pascal NAUD

Président www.naudrh.com

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(Merci à la Gazette des Communes qui a fait référence à nos podcasts techniques dans un article du 26 juillet 2022)