Des parlementaires pointent dans un rapport les difficultés de maîtrise budgétaire de la masse salariale dans la fonction publique. Les dépenses de l'Etat représentent pas moins de 118 milliards d'euros annuels (pensions comprises), soit 40 % du budget général de l'Etat, et la régle de non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux, introduite par la révision générale des politiques publiques (R.G.P.P), n'a permis de que de contenir la progression moyenne à 1 % par an.
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