La DGCL vient de publier son dernier Bulletin d’information statistique (BIS n°207, février 2026). Verdict: les effectifs de la fonction publique territoriale progressent de +0,3 % en 2024… soit +5 200 agents sur un an, pour atteindre 2,06 millions d’agents au 31 décembre 2024
Mais derrière ce chiffre global se cachent des dynamiques structurelles majeures que tout DRH territorial doit analyser.
🔎 Ce qu’il faut retenir
✅ Une progression plus modérée qu’en 2023
La hausse est nettement inférieure à celle de 2023 (+0,9 %). La dynamique ralentit.
✅ Cinquième année consécutive de baisse des fonctionnaires
Les effectifs de titulaires reculent encore (-0,3 %), avec une baisse marquée en catégorie C, tandis que les catégories A et B progressent légèrement
👉 Le modèle statutaire continue donc de s’éroder, lentement mais sûrement.
✅ Les contractuels poursuivent leur progression (+2,3 %)
Ils sont désormais plus de 555 000. La hausse est portée surtout par les catégories A et B.
La contractualisation reste un levier d’ajustement RH majeur.
✅ Des dynamiques territoriales différenciées
-Les intercommunalités poursuivent leur croissance (+1,9 %)
-Les communes et départements stabilisent leurs effectifs
-Les régions enregistrent une légère baisse
-Outre-mer : situations contrastées (recul en Martinique, progression en Guyane)
✅ Des évolutions par filières nuancées
-Hausse en filière administrative et médico-sociale
-Forte progression en police municipale (+3,8 %)
-Recul en filière sportive et médico-technique
✅ Une FPT toujours très féminisée (61,5 %)
-Avec des écarts très marqués selon les filières :
-Plus de 95 % de femmes en médico-social
-Moins de 8 % chez les sapeurs-pompiers
🎯 Lecture stratégique pour les DRH
Cette photographie 2024 confirme plusieurs tendances de fond :
-La contractualisation structurelle s’installe durablement.
-La recomposition des catégories traduit une montée en qualification.
-Les effectifs progressent moins vite que les besoins liés au vieillissement, à la transition écologique et aux attentes sociales.
-Les intercommunalités deviennent un espace RH central.
💬 Avis www.naudrhcom
Ces chiffres confirment une transformation silencieuse mais profonde de la FPT. La baisse continue des titulaires et la montée des contractuels ne sont plus conjoncturelles : elles traduisent une évolution structurelle du modèle territorial. Le vrai enjeu, désormais, est d’en sécuriser juridiquement et humainement les conséquences.
BIS Février 2026 n° 207
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