La réforme de la haute fonction publique territoriale marque un tournant stratégique dans l’histoire de la fonction publique territoriale. L’harmonisation avec l’État est non seulement souhaitable mais nécessaire, tant pour attirer que pour fidéliser les talents dans des fonctions exigeantes. Reste à veiller à ce que la liberté laissée aux employeurs territoriaux n’aboutisse pas à une inégalité de traitement entre les collectivités. La philosophie RH est ambitieuse, mais elle devra être soutenue politiquement et budgétairement pour porter ses fruits.

Cette réforme est une opportunité historique pour moderniser l’encadrement supérieur territorial et redonner de l’attractivité aux postes de direction. Elle prévoit notamment :
-Une grille indiciaire unique et revalorisée, identique à celle de l’État.
-Des carrières accélérées pour les DGS et DGAS : jusqu'à 12 mois par échelon !
-Un régime indemnitaire revu en profondeur : jusqu’à 165 000 € selon le niveau de responsabilité.
-Une fin de la double carrière au profit d’une lisibilité renforcée et d’une plus grande équité.
-Un nouveau souffle RH pour les A+ des collectivités > 40 000 habitants.

Toutefois le 9 juillet 2025, les projets de décret visant à transposer la réforme de la haute fonction publique à la territoriale ont été rejetés à l’unanimité par les organisations syndicales, tandis que les employeurs, à l’exception de France urbaine, se sont abstenus.

En cause :
-Une concertation jugée insuffisante
 Des avancées indemnitaires trop ciblées sur les cadres A+
-L'absence de mesures pour les catégories B et C
-Une réforme perçue comme excluante, ne concernant qu’une minorité d’agents des grandes collectivités
 

 Un second vote est prévu en septembre. L’avenir de la transposition reste en suspens.

Ce rejet massif constitue un signal fort et questionne la méthode de dialogue social et appelle à une vraie co-construction pour une réforme plus équitable et partagée. Il traduit un malaise réel dans le dialogue social territorial, notamment face à des réformes perçues comme conçues "d’en haut", sans prise en compte des spécificités de terrain. Si les employeurs ne s’impliquent pas davantage et si les syndicats ne sont pas associés en amont, ces réformes continueront de buter sur un mur de défiance. Le prochain vote de septembre est une opportunité à ne pas manquer pour relancer un vrai processus de coconstruction.