Télétravail renforcé, limitation des déplacements professionnels, recours accru à la visioconférence, encouragement du covoiturage, rappel des aides financières mobilisables…
La circulaire du 5 mai 2026 marque une nouvelle étape dans l’adaptation du fonctionnement des services publics face à la hausse des prix des carburants.
Ce texte est loin d’être anodin pour les employeurs publics locaux.
Même s’il vise prioritairement les services de l’État, il donne un signal très clair sur les orientations attendues en matière d’organisation du travail dans la sphère publique.
Ce qu’il faut retenir juridiquement
➡️ Les employeurs sont invités à réexaminer rapidement les organisations de travail afin d’augmenter, lorsque cela est possible, le recours individualisé au télétravail.
➡️ La priorité doit être donnée aux agents contraints d’utiliser leur véhicule personnel pour venir travailler, notamment en raison d’une offre insuffisante de transports collectifs.
➡️ Le plafond de droit commun du télétravail reste applicable : trois jours maximum par semaine pour un agent à temps plein, avec une appréciation possible sur une base mensuelle.
➡️ Les déplacements professionnels doivent désormais être limités aux seules missions indispensables à la continuité du service public.
➡️ Les réunions, jurys, formations et groupes de travail doivent être organisés “par défaut” en visioconférence ou audioconférence sauf nécessité particulière.
➡️ Une indemnité carburant de 50 € est également créée sous conditions de ressources et de kilométrage
Ce que cela change concrètement pour les RH territoriales
Cette circulaire confirme une évolution de fond :
Le télétravail n’est plus seulement un outil de qualité de vie au travail ou d’attractivité RH. Il devient aussi un levier de gestion économique, énergétique et budgétaire.
Elle remet également au centre plusieurs enjeux RH majeurs :
-l’équité entre agents ;
-l’organisation du collectif de travail ;
-la gestion des déplacements ;
-le management à distance ;
-la soutenabilité des coûts de fonctionnement ;
-la préservation du pouvoir d’achat des agents publics.
Pour les collectivités territoriales, ce texte peut servir de référence d’analyse et de benchmark organisationnel, même s’il ne leur est pas directement applicable en l’état.
Les DRH territoriaux vont probablement devoir arbitrer rapidement entre :
✔ continuité du service public ;
✔ contraintes budgétaires ;
✔ attentes sociales des agents ;
✔ tensions managériales liées au télétravail.
Et derrière cette circulaire se pose une question plus large :
👉 Sommes-nous en train d’entrer dans une nouvelle phase de transformation durable des organisations publiques sous contrainte énergétique ?
Dans la vidéo ci-dessous NAUDRH.COM analyse les conséquences concrètes de cette circulaire pour les DRH et les collectivités territoriales.
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- Ce que prévoit réellement la circulaire du 7 mai 2026
- Les impacts possibles sur les agents publics
- Les conséquences budgétaires pour les collectivités
- Les risques organisationnels et managériaux
- Les leviers RH pour adapter rapidement vos pratiques
🎯 Une vidéo essentielle pour les DRH, DGS, élus et managers territoriaux confrontés à la hausse des coûts énergétiques et aux nouvelles contraintes de fonctionnement.
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- Guide : Réduire les coûts RH sans dégrader le service public
- Fiche pratique : Télétravail et contraintes budgétaires
- Analyse : Mobilité professionnelle des agents et contraintes énergétiques
- Note stratégique : Comment adapter rapidement l’organisation du travail dans les collectivités ?
Circulaire du 5 mai 2026 relative à l’adaptation des modalités de travail et de déplacements professionnels des agents de l’État dans le contexte de hausse du coût des carburants NOR : CPPF2611881C
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