Le décret n° 2011-1317 a prévu la création d’un grade à accès fonctionnel (GRAF), dénommé grade d’attaché d’administration hors classe. L’accès à ce grade est ouvert, au choix, par voie d’inscription à un tableau annuel d’avancement, aux attachés principaux et aux directeurs de service, remplissant certaines conditions d’échelon et qui, soit ont occupé un emploi fonctionnel, soit ont exercé des fonctions correspondant à un niveau élevé de responsabilité, pendant une durée et dans des conditions fixées par le statut particulier.
L’arrêté du 30 septembre 2013, pris en application du 2° de l’article 24 du décret n° 2011-1317, fixe la liste des fonctions « génériques » qui peuvent permettre d’être nommé au grade d’attaché d’administration hors classe. Un arrêté du 23 mai 2014 vient modifier l’arrêté du 30 septembre 2013 sur deux points :