Le nombre de fonctionnaires a légèrement augmenté, de 0,3%, dans l'Hexagone entre 2011 et 2012, pour atteindre près de 5,4 millions d'agents, selon l'édition 2014 du "rapport annuel sur l'état de la fonction publique". Au 31 décembre 2012, les trois administrations de la fonction publique (État, territoriale et hospitalière) représentaient environ un emploi sur cinq et employaient 5,373 millions de personnes, selon ce rapport officiel de plus de 400 pages qui sert de référence sur l’emploi public.

 Ce chiffre est en hausse de 0,3% en un an (+13.804 postes). Il avait diminué de 0,4% en 2011 (-21.000 agents) et de 0,1% (-6.400 agents) l’année précédente. Près de la moitié des agents (44,2 %) appartiennent à la fonction publique d’État (environ 2,37 millions), 34,7% à la Territoriale (1,8 million) et 21% à l’Hospitalière (1,1 million). 

+ 1,7 % dans la fonction publique territoriale 

Par versant, l’évolution des effectifs est plus contrastée, avec -1,1% dans la fonction publique d’Etat (-25.500 emplois ), +0,7% dans l’Hospitalière et +1,7% dans la Territoriale. Le gouvernement socialiste entend maintenir les effectifs stables dans la fonction publique d’Etat pendant le quinquennat en créant des postes dans les ministères « prioritaires » (Education, Justice et Sécurité) et en en supprimant ailleurs. Le budget 2015 reste sur cette ligne. Sous Nicolas Sarkozy, environ 150.000 postes ont été supprimés via le non-remplacement d’un départ à la retraite sur deux.

72 agents pour 1000 habitants 

 
Au final, le taux d’administration dans l’Hexagone est de 72 agents pour 1.000 habitants, le même qu’en 2011, indique le rapport, qui précise aussi que les trois fonctions publiques emploient plus de 900.000 non-titulaires.

 En matière de rémunération, alors que le point d’indice, qui sert de base au calcul des salaires des agents, est gelé depuis 2010, le rapport indique que les salaires nets en euros constants ont diminué dans les trois versants en 2012. Ils ont décru de 0,8% à l’Etat, 0,5% dans la Territoriale et 0,6 % dans l’Hospitalière, atteignant respectivement en moyenne 2.465 euros, 1.848 euros et 2.242 euros. Parmi les agents, 34% relèvent de la catégorie A, 20% de la B et 46% de la C, la plus mal payée.

Plus de femmes 

 
La fonction publique emploie 61% de femmes contre 44% dans le privé. Les salariés du public sont par ailleurs âgés en moyenne de 42 ans, soit 2 ans de plus que ceux du privé. Le rapport indique aussi qu’en 2013, 37% des agents de la fonction publique ont travaillé (parfois occasionnellement) le dimanche et les jours fériés (plus de 60% dans l’Hospitalière) et 18% la nuit.

Source: la gazette des communes