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  • Pascal NAUD
  • En responsabilité dans le domaine des Ressources Humaines (spécificité Public) depuis maintenant pratiquement 26 ans
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5 mars 2026 4 05 /03 /mars /2026 22:25

 

 

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L’intelligence artificielle s’invite désormais dans les services ressources humaines des collectivités. Mais, au moment de prendre une décision sensible, peut‑on réellement s’en remettre à un algorithme ?

Pour les DRH territoriaux, la vraie question n’est peut‑être pas de savoir si l’IA doit être utilisée… mais jusqu’où elle peut l’être sans remplacer le discernement professionnel.

L’intelligence artificielle s’invite dans la gestion des ressources humaines publiques

Depuis quelques années, l’intelligence artificielle s’impose dans les organisations publiques. Les collectivités territoriales n’échappent pas à ce mouvement. Outils d’aide à la rédaction, analyse de données RH, automatisation de certaines tâches administratives ou encore assistance à la préparation des décisions : les usages se multiplient et transforment peu à peu les pratiques professionnelles.

Dans les services ressources humaines, ces technologies promettent un gain de temps considérable. L’IA peut, par exemple, aider à analyser des textes juridiques complexes, à synthétiser des décisions jurisprudentielles ou encore à générer des supports pédagogiques à destination des agents. Elle peut également faciliter la production de notes, de projets de délibérations ou de réponses à des questions statutaires.

Dans un environnement normatif particulièrement dense comme celui de la fonction publique territoriale, cette capacité de traitement rapide de l’information constitue un atout indéniable. L’intelligence artificielle devient ainsi un véritable outil d’appui pour les professionnels RH confrontés quotidiennement à la complexité du droit statutaire et à la multiplicité des situations individuelles.

Une tentation émergente : déléguer trop vite la réflexion à la machine

Cependant, l’enthousiasme technologique ne doit pas conduire à une forme de déresponsabilisation intellectuelle. Le risque existe de considérer l’intelligence artificielle comme une autorité experte alors qu’elle demeure, en réalité, un outil d’assistance.

Dans le domaine des ressources humaines publiques, les décisions sont rarement purement techniques. Elles se situent presque toujours à la croisée du droit, de l’organisation du travail, du management et de la responsabilité politique. Une réponse juridique peut être théoriquement correcte tout en étant inadaptée au contexte d’une collectivité.

L’IA peut éclairer une situation, proposer des pistes d’analyse ou faciliter l’accès à l’information. En revanche, elle ne peut pas assumer la responsabilité de la décision. Cette responsabilité relève toujours de l’employeur public et des professionnels qui l’accompagnent.

C’est pourquoi une formule résume bien l’enjeu actuel : l’IA, c’est bien… mais le juste cerveau, c’est mieux.

Le discernement humain, cœur du métier RH dans la fonction publique territoriale : l’exemple concret des décisions sensibles

La gestion des ressources humaines dans la fonction publique territoriale exige une capacité d’analyse qui dépasse largement la simple application mécanique d’une règle juridique.

Chaque situation individuelle comporte une dimension humaine, organisationnelle et parfois politique. L’interprétation d’un texte, l’opportunité d’une sanction disciplinaire, la gestion d’un agent en difficulté ou encore l’accompagnement d’un encadrant nécessitent un jugement contextualisé.

Le responsable RH doit être capable de mobiliser plusieurs niveaux de lecture. Il lui faut comprendre le cadre juridique applicable, mesurer les conséquences organisationnelles d’une décision, apprécier les enjeux relationnels et anticiper les risques contentieux.

Cette capacité d’arbitrage repose sur l’expérience professionnelle, l’intelligence situationnelle et la connaissance fine de la collectivité. Elle s’appuie également sur une compréhension des équilibres institutionnels propres à l’action publique locale.

À ce jour, aucune intelligence artificielle ne dispose de cette vision globale.

L’IA comme levier d’efficacité au service de l’expertise RH

Bien utilisée, l’intelligence artificielle peut néanmoins devenir un formidable levier de professionnalisation des services RH territoriaux.

Elle permet tout d’abord de réduire le temps consacré aux tâches répétitives ou à la recherche documentaire. En automatisant certaines productions écrites, elle libère du temps pour l’analyse stratégique, l’accompagnement des managers et le dialogue avec les élus.

L’IA peut également jouer un rôle de préparation intellectuelle. En proposant une première synthèse d’un sujet ou en facilitant l’exploration d’une problématique complexe, elle permet aux professionnels RH de gagner en rapidité dans leur travail d’analyse.

Le rôle du responsable RH reste toutefois central. Il lui appartient de vérifier les informations, de les contextualiser et d’en tirer les conclusions adaptées à la situation réelle de la collectivité.

Dans cette perspective, l’intelligence artificielle agit comme un accélérateur de réflexion, et non comme un substitut à la compétence professionnelle.

Les nouvelles compétences des professionnels RH à l’ère de l’intelligence artificielle : développer une véritable culture numérique et une littératie IA

L’arrivée de l’intelligence artificielle transforme progressivement les compétences attendues dans les métiers des ressources humaines territoriales.

Le professionnel RH ne doit plus seulement maîtriser le droit statutaire et les outils de gestion. Il doit également développer une capacité critique face aux productions générées par les outils numériques. Cela suppose de savoir questionner une réponse fournie par une IA, d’en identifier les limites et de vérifier la fiabilité des informations produites.

La compétence clé de demain reposera ainsi sur la combinaison de deux intelligences complémentaires : l’intelligence artificielle et l’intelligence humaine.

Le responsable RH devra être capable d’utiliser l’IA comme un assistant de travail performant tout en conservant une autonomie d’analyse et de décision. Cette capacité de discernement deviendra un marqueur fort de la professionnalité RH dans la fonction publique territoriale.

Une opportunité pour repositionner les RH au cœur de la stratégie publique locale

Paradoxalement, l’intelligence artificielle pourrait contribuer à renforcer le rôle stratégique des ressources humaines au sein des collectivités.

En allégeant la charge administrative, elle permet aux services RH de consacrer davantage de temps aux enjeux de fond : l’organisation du travail, la qualité de vie au travail, l’accompagnement des managers, la prévention des risques professionnels ou encore le développement des compétences.

Autrement dit, l’IA peut favoriser un retour à l’essentiel : l’humain.

Dans un contexte marqué par les difficultés de recrutement, l’évolution des attentes des agents et les transformations du service public local, cette dimension humaine devient plus stratégique que jamais.

Conclusion : garder la maîtrise de la décision publique et préparer l’avenir des RH territoriales

L’intelligence artificielle constitue une opportunité majeure pour moderniser les pratiques RH dans la fonction publique territoriale. Elle peut améliorer l’accès à l’information, accélérer la production de documents et faciliter l’analyse de situations complexes.

Pour autant, elle ne doit jamais se substituer au discernement du professionnel.

Dans les collectivités territoriales, la décision publique engage la responsabilité de l’employeur et peut avoir des conséquences importantes pour les agents comme pour l’organisation. Elle suppose donc une analyse contextualisée et une capacité d’arbitrage que seule l’intelligence humaine peut véritablement exercer.

La meilleure stratégie consiste dès lors à utiliser l’intelligence artificielle comme un outil d’appui tout en conservant la primauté du jugement professionnel.

En matière de ressources humaines publiques, la technologie peut assister la réflexion. Mais, au moment de décider, c’est toujours le juste cerveau qui doit l’emporter.

Par Pascal NAUD

Président, fondateur de www.naudrh.com

Contact naudrhexpertise@gmail.com

 

 

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5 mars 2026 4 05 /03 /mars /2026 21:35

 

L’intelligence artificielle s’impose progressivement dans tous les secteurs d’activité. Les collectivités territoriales n’échappent pas à cette évolution technologique majeure. Mais au-delà de l’effet de mode, une question essentielle se pose : comment l’IA peut-elle réellement transformer l’action publique locale ?

Dans cette vidéo consacrée à l’IA dans les collectivités (mairies, départements et régions), plusieurs idées clés émergent.

L’intelligence artificielle représente d’abord un formidable outil d’aide à la décision et de simplification administrative. Elle permet de traiter plus rapidement des volumes importants d’informations, d’automatiser certaines tâches répétitives et d’accompagner les agents dans la production de documents ou l’analyse de données. Dans un contexte où les collectivités doivent gérer des contraintes budgétaires fortes tout en maintenant un haut niveau de service public, ces technologies peuvent devenir un véritable levier d’efficacité.

Mais la vidéo rappelle également une dimension essentielle : l’IA ne remplace pas l’humain. Elle constitue avant tout un outil d’assistance. Les décisions publiques, notamment en matière de ressources humaines, d’organisation des services ou de relation avec les usagers, doivent continuer de reposer sur le discernement et la responsabilité des décideurs publics.

Dans les collectivités territoriales, les usages potentiels sont nombreux : aide à la rédaction administrative, analyse de données territoriales, optimisation de la gestion des ressources humaines ou encore amélioration de la relation usagers. Toutefois, ces usages doivent s’inscrire dans un cadre sécurisé, respectueux des règles juridiques et éthiques propres à l’action publique.
La question centrale n’est donc plus de savoir si l’IA va entrer dans les collectivités, mais plutôt comment les collectivités vont s’en saisir intelligemment.

Cette réflexion est particulièrement stratégique pour les directions générales, les DRH et les cadres territoriaux qui doivent aujourd’hui anticiper les transformations des organisations publiques.

💡 Dans la vidéo ci-dessous,
www.naudrh.com vous propose un décryptage clair et accessible des enjeux de l’intelligence artificielle dans les collectivités territoriales, afin de comprendre ce qu’elle peut réellement apporter au service public local… et les points de vigilance à garder en tête.

 

 

 



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28 février 2026 6 28 /02 /février /2026 11:27

 

 

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La généralisation de l’intelligence artificielle dans la fonction publique territoriale suscite aujourd’hui des interrogations profondes. La crainte d’une suppression d’emplois est exprimée par plusieurs catégories d’acteurs : certains agents territoriaux redoutent une automatisation progressive de leurs missions, des organisations syndicales alertent sur un risque de déqualification ou de réduction des effectifs, tandis que des encadrants intermédiaires s’interrogent sur l’évolution rapide des compétences attendues.

Dans un contexte budgétaire contraint, marqué par la recherche d’efficience et la maîtrise des dépenses publiques locales, l’association entre innovation technologique et réduction d’emplois peut apparaître comme un scénario plausible. Cette perception est renforcée par les transformations observées dans le secteur privé, où l’automatisation et les outils d’IA générative ont parfois conduit à des restructurations significatives.

Toutefois, transposer mécaniquement ces évolutions au modèle territorial constituerait une analyse réductrice. La fonction publique territoriale ne poursuit pas une logique de rentabilité financière, mais une mission d’intérêt général fondée sur la proximité, l’égalité d’accès au service public et la continuité des prestations rendues aux usagers.

L’intelligence artificielle : un outil d’assistance et non de substitution

Dans les collectivités territoriales, une part significative du temps de travail reste absorbée par des tâches répétitives, normées et à faible valeur ajoutée relationnelle. Rédaction standardisée de courriers, synthèse de textes réglementaires, pré‑analyse de dossiers, mise en forme de comptes rendus, traitement de demandes simples ou réponses à des questions récurrentes mobilisent une énergie considérable.

L’intelligence artificielle, lorsqu’elle est déployée dans un cadre sécurisé, encadré et juridiquement maîtrisé, permet d’automatiser ces opérations techniques sans remettre en cause la responsabilité humaine. Elle devient un outil d’aide à la décision et d’assistance rédactionnelle, et non un substitut au professionnel territorial.

Dans les services des ressources humaines, par exemple, l’IA peut faciliter la veille juridique, proposer des trames d’actes administratifs, structurer des notes d’analyse, préparer des supports pédagogiques ou aider à formaliser des procédures internes. Elle ne prend ni la décision statutaire, ni la décision disciplinaire, ni la décision indemnitaire. Elle ne signe aucun arrêté. Elle libère du temps pour l’analyse stratégique, le dialogue social, l’accompagnement individuel des agents et la sécurisation juridique des pratiques.

Réinvestir le temps gagné dans la relation avec l’usager

Le véritable enjeu n’est donc pas la suppression d’emplois, mais la transformation qualitative des missions. En automatisant certaines tâches techniques, les collectivités peuvent réallouer du temps vers des activités à forte dimension humaine.

Cette perspective est particulièrement pertinente dans les métiers du lien social, notamment dans l’aide à domicile. Les professionnels intervenant auprès des personnes âgées, des personnes en situation de handicap ou des publics vulnérables consacrent encore une part non négligeable de leur activité à des obligations administratives, à la planification, au reporting ou à la saisie d’informations.

L’intégration d’outils d’intelligence artificielle dans la planification des tournées, l’optimisation des plannings, la rédaction assistée des comptes rendus d’intervention ou la gestion des informations partagées peut réduire la charge bureaucratique. Le temps ainsi dégagé peut être réinvesti dans l’écoute, l’accompagnement personnalisé, la prévention de l’isolement et la qualité de la relation d’aide.

À l’ère du tout numérique, où la dématérialisation des démarches peut éloigner certains publics fragiles du service public, l’IA peut paradoxalement devenir un levier de réhumanisation. En facilitant l’exécution des tâches techniques, elle permet aux agents d’être davantage présents sur le terrain et disponibles pour le contact direct avec les usagers.

Un enjeu stratégique de gestion prévisionnelle des emplois et des compétences

Pour les responsables des ressources humaines de la fonction publique territoriale, dans le cadre d’une véritable stratégie RH territoriale intégrée au projet d’administration, la question centrale n’est pas de savoir si l’IA supprimera des postes, mais comment accompagner l’évolution des métiers et des compétences.

La montée en puissance des outils numériques impose une démarche structurée de gestion prévisionnelle des emplois et des compétences. Il s’agit d’identifier les activités susceptibles d’être automatisées, d’analyser les impacts organisationnels, de prévenir les risques de déqualification et de repenser les fiches de poste autour de compétences renforcées en matière d’analyse, d’éthique, de discernement et de relation à l’usager.

L’intelligence artificielle ne remplace ni le jugement professionnel, ni la responsabilité hiérarchique, ni la capacité d’adaptation aux situations complexes. Elle exige au contraire une vigilance accrue en matière de formation, d’accompagnement au changement et de clarification des responsabilités.

Encadrement juridique, éthique et dialogue social

Le déploiement de l’intelligence artificielle dans une collectivité territoriale engage pleinement la responsabilité de l’employeur public. Les principes fondamentaux du service public, les règles issues du Code général de la fonction publique ainsi que les exigences du RGPD doivent structurer toute expérimentation ou généralisation.

L’IA ne peut constituer un outil décisionnel autonome en matière statutaire, disciplinaire ou indemnitaire. Elle peut éclairer l’analyse, proposer des formulations ou structurer des données, mais la décision demeure humaine. Cette distinction est essentielle pour prévenir les contentieux et sécuriser les pratiques administratives.

Le dialogue social doit être mobilisé en amont. Associer les représentants du personnel à la réflexion sur les usages de l’IA contribue à lever les inquiétudes, à identifier les risques psychosociaux potentiels et à co‑construire des règles d’utilisation claires, transparentes et partagées.

Transformer l’innovation technologique en opportunité managériale

La fonction publique territoriale fait face à un triple défi : contraintes budgétaires, tensions sur certains métiers et exigence croissante de qualité de service de la part des usagers. Dans ce contexte, l’intelligence artificielle peut devenir un levier d’attractivité et de modernisation si elle est pensée comme un outil au service des agents et non comme un instrument de réduction des effectifs.

Dans les territoires ruraux comme dans les espaces urbains, où la proximité constitue un marqueur fort de l’action publique locale, la technologie ne doit pas éloigner l’administration des citoyens. Elle doit au contraire soutenir la qualité du service rendu et renforcer la présence humaine là où elle est la plus attendue.

La question n’est donc pas de savoir si l’IA supprimera des emplois dans la fonction publique territoriale, mais si les responsables RH sauront en faire un instrument de transformation maîtrisée. Une transformation qui favorise la montée en compétence des agents, la valorisation du contact humain et la sécurisation juridique des décisions.

L’intelligence artificielle ne remplace pas le service public territorial ; elle invite les DRH territoriaux à élaborer dès aujourd’hui une véritable feuille de route IA, intégrée au projet d’administration et à la stratégie RH, afin d’en faire un levier maîtrisé de performance et d’humanisation du service public. Correctement pilotée, encadrée et accompagnée, elle peut contribuer à lui redonner du temps, du sens et de la présence humaine. C’est à cette condition qu’elle deviendra une opportunité stratégique plutôt qu’un facteur d’inquiétude.

Par Pascal NAUD

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24 janvier 2026 6 24 /01 /janvier /2026 11:22

 

 

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L’intelligence artificielle n’est plus un concept abstrait pour la gestion des ressources humaines publiques. Avec la boîte à outils pour la déclinaison opérationnelle du cadre d’usage de l’IA en GRH, l’État franchit une étape décisive : outiller les employeurs publics pour un usage responsable, sécurisé et utile de l’IA.

 

Cette fiche opérationnelle rappelle une idée centrale : l’IA doit rester un outil d’aide à la décision, jamais un substitut à l’analyse humaine. Elle s’inscrit dans une logique très pragmatique de mise en œuvre, au plus près des réalités RH.

 

Elle met notamment l’accent sur trois piliers essentiels:


-D’abord, la sécurisation juridique et éthique, avec une vigilance renforcée sur la protection des données, la transparence des algorithmes et la prévention des biais.
 

-Ensuite, la clarification des usages autorisés en GRH publique : recrutement, mobilité, gestion des compétences, appui au pilotage RH… mais toujours sous contrôle humain.
 

-Enfin, l’importance d’un déploiement progressif et accompagné, reposant sur la formation des acteurs RH, la traçabilité des décisions et une gouvernance clairement identifiée.

 

Ce document fournit ainsi une véritable méthode pour passer d’une doctrine nationale à des pratiques opérationnelles, adaptées aux collectivités, aux établissements publics et à leurs contraintes quotidiennes.

 

👉 Un repère utile pour tous les DRH, DGS et décideurs publics qui souhaitent innover sans renoncer à leurs responsabilités.

 

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22 janvier 2026 4 22 /01 /janvier /2026 00:21

 

 

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L’intelligence artificielle générative s’invite dans les services publics et suscite autant d’espoirs que de craintes. Une enquête de terrain publiée dans La Gazette de la Société et des Techniques (novembre 2025) apporte un éclairage précieux, loin des fantasmes. Voici l’essentiel à retenir.



🔎 Ce que montre l’enquête
L’IA générative répond parfaitement à la forte intensité textuelle du travail administratif : notes, rapports, synthèses, recherches réglementaires, comptes rendus…

Elle ne remplace pas les agents, mais transforme les tâches : moins de rédaction mécanique, plus d’analyse, de contrôle critique et de pilotage.
Les gains de temps sont réels, mais pas automatiques : tout dépend de la qualité des usages, de la relecture humaine et de l’organisation existante.



⚖️ Un outil ambivalent
Bien intégrée, l’IA peut améliorer la qualité du service rendu, réduire les délais et libérer du temps pour la relation humaine avec l’usager.
Mal déployée, elle devient un “pansement technologique”, automatisant une complexité inutile sans repenser les processus.
Sans vision collective, ni espaces de discussion, elle risque de rester un gadget individuel, utilisé en “shadow AI”, sans impact structurel.



🚀 La clé du succès
L’IA générative n’est pas une solution miracle. Elle devient un véritable levier de transformation si elle s’inscrit dans une démarche globale :
✔ repenser les procédures,
✔ associer les agents,
✔ clarifier les finalités,
✔ et renforcer le sens du travail public.



👉 Message clé : l’IA ne transformera pas l’administration toute seule. Ce sont les choix managériaux, organisationnels et humains qui feront la différence.



💬 Avis www.naudrh.com
Cette analyse est particulièrement juste. L’IA générative est une opportunité majeure pour la fonction publique, mais uniquement si elle est pensée comme un projet de transformation du travail et non comme un simple outil de productivité. Sans dialogue social et sans vision stratégique, elle passera à côté de son potentiel… voire aggravera certaines rigidités existantes.

 

L’intelligence artificielle générative dans la fonction publique : transformation profonde ou gadget ?

 

 

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11 janvier 2026 7 11 /01 /janvier /2026 12:26

 

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L’intelligence artificielle (IA) s’impose progressivement dans les collectivités territoriales dans un contexte institutionnel marqué par l’accélération des réformes numériques de l’État, l’émergence de stratégies nationales en matière d’IA et des attentes politiques croissantes vis‑à‑vis des employeurs publics en matière de modernisation de l’action publique.

Dans ce cadre, l’IA se décline déjà concrètement : automatisation des processus RH, assistants conversationnels d’information aux usagers, outils d’aide à la décision, analyse prédictive des besoins de service public. Si ces technologies promettent des gains d’efficacité et une amélioration de la qualité du service rendu, elles soulèvent une question centrale pour les responsables des ressources humaines territoriales : l’IA risque‑t‑elle d’altérer les relations humaines entre agents, et entre agents et usagers, alors même que ces derniers restent attachés à une relation personnalisée avec le service public ?

Cet article propose une analyse structurée, argumentée et nuancée de cet enjeu stratégique, en croisant les pratiques observées dans les collectivités, les attentes réelles des usagers et les leviers d’action dont disposent les directions des ressources humaines.

1. L’IA dans le service public territorial : un changement de paradigme organisationnel
1.1. Une diffusion progressive mais déjà bien réelle

Dans la fonction publique territoriale, l’IA n’est plus une perspective lointaine. Elle se traduit concrètement par le tri automatisé des demandes, la pré‑instruction de dossiers, l’optimisation des plannings d’intervention, l’orientation des usagers via des chatbots ou encore l’analyse de données RH pour anticiper les départs, les besoins en compétences ou les tensions sur certains métiers.

Ces usages concernent déjà plusieurs familles de métiers. Dans les services ressources humaines, l’IA est mobilisée pour analyser des données de carrière, fiabiliser des tableaux de bord sociaux ou sécuriser certaines étapes de gestion administrative. Dans les services à la population, elle permet de filtrer les demandes simples, d’orienter les usagers vers le bon canal ou de réduire les délais de réponse sur des démarches standardisées. Dans les services techniques, elle contribue à optimiser la planification des interventions ou la maintenance préventive des équipements.

Ces outils ciblent prioritairement les tâches répétitives et chronophages. L’objectif n’est pas de substituer la machine à l’agent public, mais de libérer du temps de travail afin de renforcer les missions à plus forte valeur ajoutée, notamment celles qui relèvent de la relation humaine, du conseil et de l’accompagnement.

1.2. Des inquiétudes compréhensibles chez les agents

L’introduction de l’IA suscite toutefois des interrogations légitimes. Certains agents craignent une déshumanisation du travail, une standardisation excessive des pratiques ou une perte de sens de leur mission. D’autres s’interrogent sur l’évolution de leurs compétences, de leur rôle professionnel, voire sur la pérennité de certaines fonctions.

Ces préoccupations sont particulièrement sensibles dans le service public territorial, historiquement fondé sur la proximité, la connaissance fine des territoires et la relation directe avec les usagers. Elles appellent une réponse RH structurée et anticipée.

2. L’IA remet‑elle en cause les relations humaines entre agents ?
2.1. Des relations professionnelles transformées, non supprimées

L’IA modifie les modalités de travail collectif : automatisation de chaînes de traitement, accès facilité à l’information, outils d’aide à la décision partagée. Ces évolutions peuvent réduire certains échanges informels liés à la gestion manuelle des dossiers ou à la circulation traditionnelle de l’information.

Pour autant, elles peuvent aussi renforcer la coopération entre agents en libérant du temps pour l’échange, la coordination, la réflexion collective et le travail transversal. Le véritable enjeu n’est donc pas la disparition des relations humaines, mais leur recomposition autour de missions plus qualitatives.

2.2. Le rôle déterminant du management et des RH

Dans un environnement où l’automatisation progresse, la qualité du facteur humain devient paradoxalement un avantage comparatif majeur du service public, à condition qu’il soit pleinement reconnu, organisé et soutenu par le management et les politiques RH. La qualité des relations entre agents dépendra largement des choix managériaux et de l’accompagnement RH. Déployée sans concertation, l’IA peut être perçue comme un outil imposé, accentuant le sentiment d’isolement ou de perte de contrôle. À l’inverse, une démarche fondée sur la formation, le dialogue social et la co‑construction des usages peut faire de l’IA un levier de reconnaissance des compétences humaines, notamment relationnelles, éthiques et analytiques.

Les directions des ressources humaines ont ici un rôle central : sécuriser les parcours professionnels, anticiper l’évolution des métiers et accompagner les agents dans l’appropriation de ces nouveaux outils.

3. Les usagers du service public sont‑ils réellement demandeurs de contact humain ?
3.1. Une attente de relation humaine… mais à géométrie variable

Les tendances issues des enquêtes menées ces dernières années sur la relation entre les usagers et les services publics dessinent un paysage contrasté. Elles montrent que les usagers privilégient volontiers les outils numériques pour les démarches simples, répétitives ou à faible enjeu, dès lors que celles‑ci sont rapides, fiables et faciles d’accès. Le numérique et l’automatisation sont alors perçus comme des facilitateurs du quotidien.

À l’inverse, lorsque les situations deviennent complexes, personnalisées ou socialement sensibles, les attentes évoluent nettement en faveur d’un échange humain. Dans ces contextes, les usagers recherchent avant tout une écoute attentive, une compréhension globale de leur situation et une capacité d’adaptation que seule l’intervention d’un agent peut offrir. Contrairement à une idée reçue, les usagers ne sont pas unanimement demandeurs d’un contact physique systématique. Les études récentes sur la relation usager montrent que leurs attentes portent d’abord sur la rapidité, la fiabilité et l’accessibilité des réponses. Pour des démarches simples, répétitives ou standardisées, de nombreux usagers acceptent, et parfois privilégient, des solutions numériques ou automatisées.

En revanche, dès lors que la situation devient complexe, sensible ou chargée d’enjeux humains — action sociale, handicap, emploi, logement, protection de l’enfance — le contact humain demeure indispensable. Dans ces cas, l’IA ne peut se substituer ni à l’écoute, ni à l’empathie, ni à l’appréciation contextualisée des situations individuelles.

3.2. Le risque persistant de fracture numérique

Il serait illusoire de considérer que tous les usagers disposent des mêmes capacités d’accès et d’usage du numérique. Une partie du public reste éloignée des outils digitaux pour des raisons d’âge, de précarité, de handicap ou de maîtrise insuffisante des technologies. Pour ces usagers, le contact humain n’est pas une préférence, mais une nécessité.

L’enjeu pour les collectivités territoriales n’est donc pas d’opposer IA et relation humaine, mais de maintenir des modes d’accueil pluriels, garants de l’égalité d’accès au service public.

4. IA et relation usager : vers une complémentarité assumée
4.1. L’IA comme outil de pré‑accueil et de fluidification

Utilisée de manière pertinente, l’IA peut améliorer la relation usager. Les outils de pré‑accueil et d’orientation permettent de traiter rapidement les demandes simples, de délivrer une information immédiate et d’orienter plus efficacement vers un interlocuteur humain lorsque la situation l’exige.

Cette organisation contribue à rendre les agents plus disponibles pour les publics nécessitant un accompagnement individualisé et renforcé.

4.2. Préserver l’identité humaine du service public territorial

La relation humaine demeure un marqueur essentiel du service public territorial. Elle repose sur la confiance, la proximité, la capacité d’adaptation aux réalités locales et la prise en compte de la singularité des situations. L’IA ne peut ni reproduire ni remplacer ces dimensions.

Pour les responsables RH, l’enjeu est donc clair : faire de l’IA un outil au service de l’humain, et non l’inverse, en inscrivant son déploiement dans une stratégie managériale et éthique assumée.

Conclusion

L’arrivée de l’intelligence artificielle dans le service public territorial ne remet pas mécaniquement en cause les relations humaines entre agents, ni celles entre agents et usagers. Elle les transforme en profondeur. Les usagers ne sont pas systématiquement demandeurs de contact physique, mais ils restent profondément attachés à une relation humaine de qualité lorsque leur situation l’exige.

La responsabilité des employeurs territoriaux et des directions des ressources humaines est donc majeure. En accompagnant les agents, en adaptant l’organisation du travail et en préservant des espaces de relation humaine, l’IA peut devenir un levier de modernisation respectueux des valeurs du service public, plutôt qu’un facteur de déshumanisation.

Dans ce cadre, l’IA ne constitue pas une fin en soi, mais un outil stratégique au service de la qualité du lien social, professionnel et territorial. Elle invite désormais les responsables RH à anticiper les enjeux de compétences, à investir dans la formation des managers et à renforcer l’attractivité des métiers territoriaux, afin de faire du facteur humain un pilier durable de la transformation publique.

 

Par Pascal NAUD

Président, fondateur de www.naudrh.com

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10 janvier 2026 6 10 /01 /janvier /2026 19:51

 

 

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La Cour des comptes vient de publier un rapport très attendu sur l’utilisation de l’intelligence artificielle par France Travail. Un document dense, stratégique, qui mérite clairement l’attention des décideurs publics, des DRH et des acteurs de l’emploi.


🔍 Ce qu’il faut retenir, en synthèse:

👉 Un déploiement réel mais très ciblé de l’IA
Depuis 2017, France Travail a développé plusieurs dizaines de cas d’usage d’IA, principalement au service de l’accompagnement des demandeurs d’emploi et du travail des conseillers. Deux programmes structurants ont marqué cette trajectoire : Intelligence emploi puis Data IA. L’IA est désormais bien installée dans l’outillage interne.

👉 Des gains d’efficience réels… Mais encore fragiles
Les outils d’IA ont permis de réduire certaines tâches répétitives et de dégager du temps pour les agents, avec des gains financiers globalement supérieurs aux coûts engagés. Toutefois, ces gains reposent sur des hypothèses favorables et restent insuffisamment pilotés, faute d’une comptabilité consolidée et d’indicateurs partagés.

👉 Une gouvernance encore trop faible jusqu’en 2025
Le conseil d’administration a été peu associé aux choix structurants en matière d’IA. La stratégie manque de lisibilité, d’objectifs précis et de calendrier clair. La Cour appelle à un pilotage stratégique renforcé et plus transparent.

👉 Un angle mort majeur : le cadre juridique et éthique
C’est l’un des points les plus sensibles du rapport. Analyses d’impact RGPD quasi absentes, préparation tardive au règlement européen sur l’IA, suivi éthique incomplet : la promesse d’une “IA de confiance” reste largement inachevée. La Cour formule des recommandations fortes et opérationnelles pour sécuriser les usages.

👉 Des usages encore trop limités
Certaines missions clés – comme l’indemnisation ou la lutte contre la fraude – restent peu couvertes par l’IA, alors même qu’elles concentrent une part importante des sollicitations des usagers.

🎯 Enjeu central pour l’action publique
L’IA n’est plus un sujet d’innovation marginal : elle devient un outil structurant de transformation des services publics, à condition d’être maîtrisée, encadrée et débattue collectivement.



💬 Avis www.naudrh.com
Ce rapport montre que l’IA peut améliorer l’efficience et la qualité du service public, mais qu’elle ne peut en aucun cas être pilotée comme un simple projet technique. Sans gouvernance forte, sans dialogue social structuré et sans garanties juridiques et éthiques solides, l’IA fragilise plus qu’elle ne modernise.

 

FRANCE TRAVAIL ET L’INTELLIGENCE ARTIFICIELLE

 

 

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10 janvier 2026 6 10 /01 /janvier /2026 19:44

 

 

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L’intelligence artificielle n’est plus un sujet prospectif pour les collectivités territoriales. Une étude conduite par des élèves de l’INET met en lumière, de manière très concrète, l’ampleur des transformations à venir sur les métiers territoriaux.

👉 Les enseignements clés à retenir
La cartographie réalisée montre que près de 45 % des postes exercés dans une collectivité type sont concernés, à des degrés divers, par les capacités de l’IA générative. Pour environ un quart des métiers, au moins 25 % des tâches peuvent déjà être réalisées, totalement ou partiellement, par une IA. Les métiers administratifs et de bureau apparaissent comme les plus exposés, en particulier les fonctions d’accueil, de gestion administrative, financière ou RH, majoritairement occupées par des agents de catégorie C.

👉 Une transformation plus qu’une disparition
Contrairement aux craintes parfois exprimées, l’étude confirme que l’IA ne signe pas la fin des métiers territoriaux. Elle transforme avant tout le contenu du travail. Les tâches répétitives ou standardisées peuvent être automatisées, libérant du temps pour l’analyse, la relation à l’usager, l’expertise et la décision. Les filières techniques, sociales et médico-sociales restent, quant à elles, beaucoup moins exposées.

👉 Un enjeu stratégique RH et managérial
L’outil de cartographie vise deux objectifs essentiels : sensibiliser élus et directions générales à l’ampleur des changements à venir, et aider les employeurs publics à cibler les actions d’accompagnement. Formation, évolution des compétences, dialogue social et cadre d’usage de l’IA deviennent des leviers incontournables pour conduire une transition maîtrisée et socialement acceptable.

🔎 Message clé pour les décideurs publics
L’IA n’est ni un gadget, ni une menace abstraite. C’est un sujet RH à part entière, qui interroge l’organisation du travail, les parcours professionnels et l’attractivité des métiers territoriaux.

💬 Avis
www.naudrh.com
Cette étude est particulièrement précieuse car elle replace l’IA dans une logique de gestion prévisionnelle et de responsabilité managériale. Les collectivités qui s’empareront tôt de ces outils de diagnostic auront une longueur d’avance pour sécuriser leurs pratiques RH, anticiper les tensions sociales et redonner du sens au travail des agents plutôt que de subir la transformation.

 

IA et cartographie des métiers

 

 

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8 janvier 2026 4 08 /01 /janvier /2026 22:29

 

 

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Soumises à une pression budgétaire accrue, à des attentes toujours plus fortes des usagers et à une accélération continue de la transition numérique, les collectivités territoriales doivent aujourd’hui repenser leurs modes d’action et de gestion.

L’intelligence artificielle (IA) n’est plus un concept prospectif réservé aux grandes entreprises technologiques. Elle s’impose désormais comme un levier structurant de modernisation de l’action publique locale. En 2025, une large majorité de collectivités territoriales ont engagé ou envisagent des projets intégrant des outils d’IA, qu’il s’agisse d’optimisation des services publics, de gestion et d’exploitation des données, de relation aux usagers ou encore de pilotage interne.

Dans ce contexte, la mise en œuvre de l’intelligence artificielle constitue un enjeu stratégique majeur pour les responsables des ressources humaines de la fonction publique territoriale. Elle se situe à la croisée des transformations organisationnelles, managériales et professionnelles, et interroge directement les politiques de compétences, de formation et d’accompagnement du changement.

1. L’intelligence artificielle, une réalité désormais ancrée dans les collectivités territoriales
Une diffusion rapide et documentée des usages de l’IA

Ces constats institutionnels ne sont pas sans conséquences pour les directions des ressources humaines. Ils traduisent une évolution rapide des organisations territoriales qui interroge directement l’organisation du travail, l’évolution des compétences, les modalités d’accompagnement des agents et, plus largement, l’acceptabilité sociale de ces transformations au sein des services.

Le rapport d’information adopté le 13 mars 2025 par la Délégation aux collectivités territoriales du Sénat dresse un constat sans ambiguïté : l’intelligence artificielle est déjà à l’œuvre dans de nombreuses collectivités. Les cas d’usage recensés concernent notamment l’analyse prédictive des flux (mobilité, déchets, eau), l’automatisation de certaines tâches administratives, l’aide à la décision pour les élus et les directions générales, ainsi que l’amélioration de la relation usager via des outils conversationnels.

Cette dynamique est confirmée par le Baromètre Data Publica 2024‑2025, selon lequel 77 % des collectivités de plus de 3 500 habitants ont déjà engagé un projet d’IA ou s’apprêtent à le faire. Ce chiffre traduit un changement d’échelle significatif : l’IA n’est plus marginale ni expérimentale, elle devient un outil de gestion publique à part entière.

Une transformation progressive des modes de fonctionnement internes

Au‑delà des outils déployés, l’IA modifie en profondeur les processus internes des collectivités territoriales. Elle influe sur la manière de produire l’information, de prioriser l’action publique et d’évaluer les politiques locales. Cette évolution suppose une acculturation progressive des organisations et une capacité à repenser les chaînes de décision.

Ces transformations concernent directement les fonctions ressources humaines, appelées à accompagner les évolutions des pratiques professionnelles, à sécuriser les organisations et à anticiper les impacts sur les métiers et les compétences.

2. Des impacts significatifs sur les métiers et les compétences territoriales

Les évolutions induites par l’intelligence artificielle interrogent directement les politiques de ressources humaines locales. Elles obligent les employeurs territoriaux à repenser l’organisation du travail, l’évolution des métiers, les parcours professionnels et les dispositifs d’accompagnement, afin d’anticiper les transformations plutôt que de les subir.

Une recomposition des contenus de travail plutôt qu’une disparition des emplois

Les travaux conduits en 2024 par des élèves de l’Institut national des études territoriales (INET) ont permis de cartographier les métiers territoriaux concernés par l’intelligence artificielle. Cette cartographie met en évidence que l’IA ne se traduit pas par une suppression massive d’emplois, mais par une transformation progressive des contenus de travail.

Les métiers de la gestion administrative, de la commande publique, des finances, de l’urbanisme, de la relation usager ou encore des ressources humaines évoluent vers davantage d’analyse, de contrôle, de pilotage et d’expertise. Les agents sont ainsi amenés à se recentrer sur des tâches à plus forte valeur ajoutée, tout en exerçant une vigilance accrue sur la qualité des données et des décisions produites.

L’émergence de nouvelles compétences transversales

La généralisation de l’intelligence artificielle impose le développement de compétences nouvelles et transversales : compréhension des logiques algorithmiques, culture de la donnée, capacité d’analyse critique des résultats produits, maîtrise des enjeux éthiques, juridiques et organisationnels. Ces compétences ne relèvent pas d’une expertise technique approfondie, mais d’une capacité à dialoguer avec les outils et à en maîtriser les effets.

Concrètement, un agent chargé de la relation usager utilisant un outil conversationnel doit être en mesure d’identifier les limites des réponses automatisées et d’intervenir lorsque la situation l’exige. De même, un cadre RH exploitant des outils d’aide à la décision fondés sur l’analyse de données doit conserver une capacité d’arbitrage éclairée, en intégrant le contexte humain, organisationnel et statutaire que l’algorithme ne peut appréhender seul.

Pour les responsables des ressources humaines, ces évolutions impliquent d’anticiper les besoins en formation, d’adapter les référentiels métiers et d’intégrer pleinement l’IA dans les démarches de gestion prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEEC). L’enjeu est de rendre les agents acteurs de la transformation, et non simples utilisateurs d’outils technologiques.

La généralisation de l’intelligence artificielle impose le développement de compétences nouvelles et transversales : compréhension des logiques algorithmiques, culture de la donnée, capacité d’analyse critique des résultats produits, maîtrise des enjeux éthiques, juridiques et organisationnels.

Pour les responsables des ressources humaines, ces évolutions impliquent d’anticiper les besoins en formation, d’adapter les référentiels métiers et d’intégrer pleinement l’IA dans les démarches de gestion prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEEC). L’enjeu est de rendre les agents acteurs de la transformation, et non simples utilisateurs d’outils technologiques.

3. Le rôle central des ressources humaines dans une mise en œuvre responsable de l’IA
Former, accompagner et sécuriser les parcours professionnels

Conscient de ces enjeux, le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT) a publié en avril 2025 le rapport « Éclairer les collectivités, accompagner les agents », qui souligne la nécessité d’une approche progressive, pédagogique et partagée de l’intelligence artificielle. Dans son prolongement, le CNFPT a déployé une offre nationale de formation dédiée, destinée à accompagner aussi bien les cadres dirigeants que les managers et les agents.

Les directions des ressources humaines jouent ici un rôle déterminant. Elles doivent sécuriser les parcours professionnels, prévenir les craintes liées à l’automatisation, garantir l’égalité d’accès à la formation et favoriser l’appropriation des outils par l’ensemble des agents. L’acceptabilité sociale de l’IA repose largement sur la qualité de l’accompagnement proposé.

Encadrer les usages par une gouvernance éthique et juridique

La mise en œuvre de l’intelligence artificielle dans les collectivités territoriales ne peut se concevoir sans un cadre clair et sécurisé. Le respect du règlement général sur la protection des données (RGPD), la transparence des algorithmes, la prévention des biais discriminatoires et la traçabilité des décisions constituent des exigences incontournables.

Dans ce cadre, les directions des ressources humaines, en lien étroit avec les directions juridiques et les directions du numérique, ont vocation à contribuer à la définition de chartes d’usage, de règles internes et de dispositifs de gouvernance garantissant une utilisation responsable, maîtrisée et conforme aux valeurs du service public.

Conclusion

L’intelligence artificielle constitue désormais un enjeu structurant pour les collectivités territoriales. Elle offre des opportunités réelles d’amélioration du service public et d’efficience administrative, tout en soulevant des défis humains, organisationnels et éthiques majeurs.

À horizon de trois à cinq ans, l’IA est appelée à s’inscrire durablement dans les pratiques quotidiennes des collectivités, en transformant en profondeur les modes de travail, les chaînes de décision et les relations entre l’administration et les usagers. Cette trajectoire rend indispensable une anticipation fine des impacts sur les organisations et les compétences.

Dans ce contexte, les directions des ressources humaines occupent une place stratégique. Elles sont appelées à jouer un rôle de pilotes de la transformation par l’IA, en articulant innovation technologique, sécurisation des parcours professionnels, dialogue social et respect des valeurs du service public. C’est à cette condition que l’intelligence artificielle pourra devenir un véritable levier de progrès partagé et durable au sein des collectivités territoriales.

 

Par Pascal NAUD

Président, fondateur de www.naudrh.com

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4 novembre 2025 2 04 /11 /novembre /2025 21:51

 

 

 

 

L'intelligence artificielle (IA), notamment l'IA générative, représente aujourd'hui un tournant majeur dans le monde du travail, et la fonction publique territoriale ne fait pas exception. Historiquement perçus comme des secteurs résistants à la révolution numérique, les services publics sont progressivement confrontés à l'impératif d'intégrer ces nouvelles technologies. Selon une étude du cabinet Roland Berger, 36 % des tâches réalisées par les fonctionnaires sont susceptibles de subir des transformations importantes, et un peu plus de 7 % des emplois pourraient être automatisés dans les années à venir. Ce constat marque un moment clé pour la fonction publique, tant sur le plan organisationnel que stratégique. Il est dès lors crucial pour les responsables des ressources humaines de la fonction publique territoriale de comprendre et d'anticiper l'impact de cette révolution numérique.

L'intégration de l'IA dans les services publics ne signifie pas seulement une évolution technologique, mais aussi une transformation des missions des agents, de leurs compétences et de l'organisation du travail. Loin de se résumer à une simple substitution de l’humain par la machine, l'IA dans la fonction publique territoriale s'inscrit dans une dynamique d'amélioration de l'efficacité et de la qualité des services rendus aux citoyens, tout en reconfigurant profondément les métiers existants.

Une mutation des tâches, pas une disparition des emplois

L’un des enjeux majeurs de cette révolution est de comprendre que l’automatisation des tâches n’entraîne pas nécessairement la disparition des emplois. En effet, si l'IA est capable d’automatiser certaines tâches répétitives et administratives – telles que la gestion des courriers, le traitement des demandes standards ou l’analyse des données – elle libère en contrepartie du temps pour que les agents puissent se concentrer sur des missions à plus forte valeur ajoutée, comme l’accompagnement personnalisé des usagers ou l’analyse approfondie des situations complexes.

Ainsi, le rôle des agents évolue : au lieu d'effectuer des tâches purement factuelles, ils deviennent des experts de la relation humaine, de l’analyse, du conseil et de la gestion de la complexité. L'IA n'est pas une fin en soi, mais un levier pour améliorer l'efficacité des services publics, tout en redéfinissant les missions des agents.

Cette transformation des tâches est une occasion pour les responsables RH de la fonction publique territoriale de repenser la gestion des compétences. En effet, à mesure que certaines tâches sont automatisées, de nouvelles compétences deviennent nécessaires, notamment dans la gestion de l'IA elle-même. L’aptitude à travailler avec des systèmes automatisés, la compréhension des algorithmes et l’analyse des données seront autant de compétences essentielles à l’avenir des agents publics.

La montée en compétences et la reconversion professionnelle des agents

Si l'IA transforme les tâches, elle redéfinit également les profils de compétences des agents. Ainsi, les responsables RH doivent anticiper cette évolution en proposant des formations adaptées. La montée en compétences des agents est un enjeu central pour garantir une transition réussie. Les agents doivent être formés non seulement à l’utilisation des outils numériques, mais également à la gestion des nouveaux métiers qui émergeront avec l’IA. Des formations spécifiques à l’éthique de l’IA, à la gestion des données, ainsi qu'à la supervision des systèmes automatisés devraient devenir des priorités.

De plus, il ne faut pas oublier que certains agents dont les tâches seront largement automatisées devront bénéficier de parcours de reconversion professionnelle. Les responsables RH doivent donc envisager une gestion dynamique des carrières, qui intègre cette réalité de transformation technologique. Une approche proactive, permettant de réorienter les agents vers des missions nouvelles et plus créatives, sera indispensable pour éviter la démotivation et préserver l'engagement des personnels.

Les enjeux éthiques et de gouvernance de l'IA dans les services publics

Au-delà des questions liées à la transformation des métiers, l'introduction de l'IA soulève des enjeux éthiques et de gouvernance cruciaux. L'utilisation de l’IA dans les services publics doit répondre à des principes de transparence, de non-discrimination et d’équité. En effet, l’IA peut, si elle n'est pas correctement encadrée, reproduire des biais existants ou créer des inégalités dans le traitement des citoyens.

Les responsables RH auront un rôle clé à jouer dans la mise en place de garde-fous. Il est essentiel de garantir que les algorithmes utilisés pour automatiser certaines décisions administratives respectent les principes de justice et d’équité. La traçabilité des décisions prises par l’IA, ainsi que la possibilité d'une intervention humaine en cas de doute, devront être au cœur des dispositifs mis en place. L'éthique doit être intégrée dans chaque étape du déploiement de l’IA, en s’assurant que les outils utilisés ne portent pas atteinte aux droits des citoyens ni à la déontologie du service public.

L'accompagnement du changement et la gestion des résistances

L’un des défis majeurs de cette transition sera de gérer les résistances au changement. Les agents de la fonction publique territoriale, habitués à des modes de fonctionnement traditionnels, peuvent appréhender l’introduction de l’IA comme une menace pour leurs emplois ou leurs missions. Dès lors, il est crucial de mettre en place un accompagnement adapté. Les responsables RH doivent déployer des stratégies de communication et de sensibilisation sur les avantages de l’IA, non seulement pour l’efficacité des services, mais aussi pour le développement des compétences et l’amélioration des conditions de travail des agents.

Un dialogue social ouvert et constructif est également essentiel pour éviter les tensions. Impliquer les agents dès les premières étapes de la transformation, leur permettre de comprendre les bénéfices des outils numériques et leur donner des garanties quant à la préservation de leurs emplois sont des éléments clés pour instaurer un climat de confiance. Le changement ne doit pas être perçu comme une contrainte, mais comme une opportunité de développement professionnel et d’amélioration du service public.

La fonction publique territoriale : un secteur clé pour l’intégration de l’IA

L’introduction de l’IA dans la fonction publique territoriale doit se faire de manière progressive et adaptée aux spécificités locales. Les responsables RH doivent tenir compte des contraintes propres à chaque collectivité : taille de la structure, budget disponible, niveau de numérisation des services, etc. L’IA ne peut pas être imposée de manière uniforme ; elle doit être intégrée selon les priorités et les besoins de chaque collectivité, en veillant à ce que chaque territoire puisse en bénéficier équitablement.

Les responsables RH devront être des acteurs de cette transformation, en élaborant des stratégies RH sur-mesure et en veillant à ce que les agents bénéficient d’un soutien constant tout au long du processus. En intégrant l’IA de manière réfléchie et équilibrée, les services publics territoriaux pourront non seulement gagner en efficacité, mais aussi offrir un service de qualité aux citoyens, tout en garantissant la pérennité des emplois publics.

Conclusion

L'impact de l'intelligence artificielle sur les métiers de la fonction publique territoriale est indéniable. Cette évolution technologique offre de nombreuses opportunités pour améliorer l'efficacité des services publics et redéfinir les missions des agents. Toutefois, elle doit être abordée avec prudence et anticipation, en tenant compte des enjeux humains, éthiques et organisationnels. Les responsables RH jouent un rôle essentiel dans la gestion de cette transition, en accompagnant les agents, en repensant les compétences nécessaires et en garantissant une gouvernance transparente et responsable de l'IA. L’IA n’est pas seulement un outil de performance, mais un catalyseur de transformation qui, bien géré, pourra contribuer à la modernisation et à l’amélioration continue des services publics territoriaux.

Avis www.naudrh.com : l'introduction de l'IA dans la fonction publique est un défi passionnant. L'opportunité est immense, mais la réussite de cette transformation dépendra de l'approche humaine et éthique qui sera adoptée. Ce n’est pas seulement une question de technologie, mais aussi de gestion du changement et de préservation des valeurs humaines qui sous-tendent le service public.

Par Pascal NAUD

Président www.naudrh.com

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17 octobre 2025 5 17 /10 /octobre /2025 22:26



L’intégration de l’intelligence artificielle (IA) dans la gestion des ressources humaines publiques marque un tournant majeur pour l’administration. Le Ministère de la Fonction publique propose désormais un cadre opérationnel clair pour accompagner les employeurs publics dans cette transformation.

👉 Objectif : améliorer la qualité du service rendu et les conditions de travail des agents, tout en maîtrisant les risques liés à une utilisation non encadrée de l’IA.

🎯 Les grands axes de la première fiche opérationnelle téléchargeable ci-dessous (3 sont disponibles en tout) :
-Identifier les acteurs clés : un comité de pilotage IA, un chef de projet dédié et l’association étroite du numérique, du RSSI et de la DRH.
-Fixer des objectifs mesurables : gains de productivité, amélioration du bien-être au travail, qualité du service public.
-Cibler les missions concernées : automatisation de tâches administratives, aide à la décision, suivi des indicateurs RH.
-Choisir des outils sûrs et souverains, compatibles avec les obligations de protection des données.
-Élaborer une cartographie des risques : biais, hallucinations, sécurité, environnement, “Shadow IA”.
-Former et acculturer : l’IA ne doit pas remplacer l’humain, mais renforcer la compétence collective.

⚖️ Une approche éthique et participative
Le texte souligne la nécessité d’un dialogue social continu, d’une transparence dans l’usage des outils IA et d’une attention constante à la souveraineté des données publiques. L’expérience de plusieurs ministères (Éducation nationale, Armées, Finances) illustre déjà les bénéfices d’une approche encadrée et concertée.

🔍 En résumé : l’IA en GRH publique n’est pas une option technologique, c’est une révolution managériale et culturelle à piloter avec prudence, méthode et éthique.

💬 Avis
www.naudrh.com : ce cadre est une excellente base pour structurer l’entrée de l’IA dans la GRH publique. Il apporte de la rigueur là où beaucoup d’administrations expérimentent encore à tâtons. Lhttps://data.over-blog-kiwi.com/1/48/42/34/20251021/ob_2fbc85_1761036934018v2.pdfe vrai défi sera d’embarquer les agents et les managers dans cette mutation culturelle — sans jamais perdre de vue la dimension humaine du service public.

 

 

Cliquez sur l'image pour télécharger le document.

 

 

🧭 Autre fiche opérationnelle qui structure cette approche (fiche opérationnelle n°2):

 

 

🔍 L’intelligence artificielle, un levier stratégique pour la GPEEC publique : anticiper plutôt que subir (fiche opérationnelle n°3)

💡  Intégrer l’IA dans la GPEEC : adapter les fiches de poste, les plans de formation et les stratégies RH pour projeter l’évolution des métiers à horizon 3 à 5 ans.


 

 

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2 septembre 2024 1 02 /09 /septembre /2024 07:00

 

 

 

Les principaux bénéfices attendus de l’usage de l’IA en GRH sont : gain de temps pour les encadrants et les services RH ; élargissement des champs d’analyse ; optimisation de l’offre de services RH ; anticipation des évolutions ; facilitation du travail des managers et des services RH ; personnalisation de l’offre de services RH ; amélioration de la situation des agents ; meilleur accompagnement des agents ; harmonisation des processus RH ; articulation des différents outils et processus RH ; développement de l’approche prospective dans la GRH.

Les principaux risques liés à l’usage de l’IA en GRH sont : sensibilité des données utilisées par l’IA, au sens du Règlement général pour la protection des données (RGPD) européen ; déresponsabilisation managériale ; RPS et tensions sociales ; persistance des biais cognitifs issus des programmations algorithmiques défaillantes ; perte d’attractivité des postes liée à la déshumanisation des services RH.

Les 26 cas d’usages potentiels de l’IA en GRH13 peuvent être classés en trois catégories et par ordre de suffrages décroissant :

5 cas d’usages sont jugés particulièrement « souhaitables » : analyse des résultats des enquêtes internes ; recommandations contextuelles de formation ; apprentissage personnalisé ; rédaction de fiches de poste ; identification des compétences émergentes ;

4 cas d’usages sont considérés comme « à proscrire » : détection précoce des problèmes de santé mentale  ; analyse des relations entre collègues ; entretiens vidéo automatisés avec les candidats ; systèmes de reconnaissance et de récompense ;

• 17 cas d’usages sont estimés « envisageables » sous réserves : parcours d’on-boarding personnalisés ; parcours de carrière personnalisés ; évaluation des compétences des candidats ; feedback en temps réel des formations suivies  ; formation des équipes interdisciplinaires ; analyse des données de mesure du bien-être des agents ; planification des successions sur les postes ; identification des compétences cachées ; lutte contre les biais cognitifs lors du recrutement ; suivi et évaluation des progrès des agents ; personnalisation des avantages sociaux ; suivi et amélioration de la culture des organisations ; mentorat et développement de carrière ; analyse des objectifs et des résultats  ; analyse des retours d’information des collègues et des usagers ; programme personnalisé d’actions en faveur du bien-être des agents ; mesure du retour sur investissement des actions de bien-être.

 

L’IA peut être un coach virtuel pour les agents

Fonctions souhaitables : recommandations contextuelles de formation ; apprentissage personnalisé ; • Fonctions envisageables : parcours personnalisé d’on-boarding ; parcours personnalisé de carrière  ; feedback des formations suivies en temps réel ; mentorat et développement de carrière ; programme personnalisé d’actions en faveur du bien-être.

L’IA peut être un assistant managérial numérique pour les managers

• Fonctions souhaitables : rédaction de fiches de poste ; • Fonctions envisageables : évaluation des compétences des candidats ; identification des compétences cachées ; lutte contre les biais cognitifs lors du recrutement ; suivi et évaluation des progrès des agents ; analyse des objectifs et des résultats ; analyse des retours d’information des collègues et des usagers.

L’IA peut être un outil numérique d’appui à la GRH » (pour les gestionnaires RH) : • Fonctions souhaitables : analyse des résultats des enquêtes internes ; identification des compétences émergentes ; • Fonctions envisageables : planification des successions sur les postes ; formation des équipes interdisciplinaires ; analyse des données de mesure du bien-être des agents ; personnalisation des avantages sociaux ; suivi et amélioration de la culture des organisations ; mesure du retour sur investissement des actions en faveur du bien-être des agents

Mais attention l’utilisation de l’IA appelle une adaptation de l’organisation du travail et du management.

L’utilisation de l’IA de façon générale,

-nécessite de connaître et de maîtriser les données utilisées et qu’elles le soient de façon légale et éthique,

-de connaître les capacités des outils d’IA (qui peuvent être limités en termes de raisonnement logique ou reproduire ou créer des biais et des discriminations),

-de choisir les tâches effectuées par des outils d’IA et celles effectuées par des humains (l’IA devant aider le travail humain et non le remplacer),

-d’accompagner les agents dans l’appropriation et l’utilisation des outils d’IA

-de comprendre, de contrôler et de maîtriser les résultats produits (qui peuvent être biaisés, limités et plausibles mais pas nécessairement corrects) et leur utilisation.

Ces objectifs doivent structurer la gouvernance de et avec (et non par) l’IA dans les organisations de travail, dont le principe directeur doit être la responsabilité humaine de l’utilisation de l’IA.

 

Par ailleurs, si l’IA crée des défis importants pour les managers, elle crée aussi les conditions d’un «  management augmenté  ». L’IA pourrait en effet progressivement soulager les managers des tâches de planification, d’organisation et de coordination, notamment via une gestion optimisée de leur boîte mail qui est aujourd’hui chronophage. Dans ce scénario, seul le commandement échapperait pour l’instant aux IA génératives.

L’IA remettra aussi probablement en cause l’expertise des managers, source de leur légitimité traditionnelle, et les invitera à se créer une nouvelle légitimité fondée sur leurs compétences générales (soft skills) et leur authenticité. L’IA appellera enfin les managers à faire preuve de plus de discernement et de sens critique, qui requiert courage et confiance en ses choix, dans leurs décisions s’appuyant sur l’IA.

L’intelligence humaine devra donc accompagner l’utilisation de l’IA pour la rendre fiable et bénéfique au travail humain, ou autrement dit « plus il y aura de digital, plus on aura besoin d’humain »16. Les managers auront un rôle à jouer pour sensibiliser leurs agents à un usage éthique et transparent de l’IA

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31 août 2024 6 31 /08 /août /2024 07:30

 

Un document de la Direction générale de l'administration et de la fonction publique (DGAFP) propose une stratégie pour l'utilisation de l'intelligence artificielle (IA) dans la gestion des ressources humaines (GRH) de la fonction publique d'État en France. La DGAFP a élaboré cette stratégie en collaboration avec divers acteurs, en s'inspirant de travaux internationaux et européens. L'objectif est de tirer parti de l'IA tout en encadrant son usage pour améliorer la performance des agents publics, tout en garantissant un usage éthique et contrôlé.

La stratégie repose sur trois axes principaux :

1.Protection des agents et des administrations : il est essentiel de garantir l'utilisation légale et transparente des données, en assurant la sécurité et la robustesse des systèmes d'IA.

2.Contrôle par l'humain : l'autonomie des agents et la concertation avec les représentants du personnel sont primordiales. Les agents doivent avoir la liberté d'utiliser ou non les outils d'IA, avec un cadre d'usage clairement défini.

3.Déontologie : l'utilisation de l'IA doit être guidée par des principes de transparence, d'équité, de diversité, et de non-discrimination.

Le document d'étude souligne également l'importance d'accompagner les agents dans l'adoption de l'IA, avec une formation adaptée et un soutien dans l'évolution de leurs responsabilités. De plus, l'IA est envisagée comme un outil de soutien aux tâches spécifiques, plutôt qu'un remplaçant du travail humain, notamment dans des domaines tels que le recrutement, la gestion du personnel, et le développement des compétences.

En conclusion, l'intégration de l'IA dans la fonction publique doit être encadrée par une gouvernance éthique et responsable, avec une attention particulière à la protection des données et à l'autonomie des agents.

 

 

 

Stratégie d’usage de l’intelligence artificielle (IA) en matière de gestion des ressources humaines

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L'IA DOIT RENDRE LA FONCTION RH PLUS SENSIBLE AUX ASPECTS RELATIONNELS DANS LA FONCTION PUBLIQUE

 

 

BILLET 7 :

 LES REGLES STATUTAIRES RH DE GESTION DES AGENTS PUBLICS N'ONT PAS ETE ADAPTEES AUX ANNONCES DU GOUVERNEMENT A UN RETOUR PROGRESSIF  A LA "VIE NORMALE"

 

 

BILLET 6 : 

IL Y A URGENCE A MIEUX FORMER LES AGENTS TERRITORIAUX AUX OUTILS ET ENJEUX NUMERIQUES

 

 

BILLET 5 : 

LE TELETRAVAIL, 9 MOIS APRES SA GENERALISATION, CE N'EST PAS SI ROSE QUE CELA.

 

 

BILLET 4 :

  JOUR DE CARENCE ET COVID19, A QUAND LA FIN DE LA MASCARADE ?

 

 

BILLET 3 :

  L'ETAT DOIT APPORTER DES RÉPONSES EN PÉRIODE DE COVID19 AUX IMPRÉCISIONS DE GESTION ADMINISTRATIVE  DES PERSONNELS TERRITORIAUX 

 

 

 

BILLET 2 :

LOI DE TRANSFORMATION DE LA FONCTION PUBLIQUE

 

 

BILLET 1 :

REFORME DES RETRAITES ET AGE PIVOT

 

 

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