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📊 Les agents territoriaux, première richesse de nos collectivités.
La Synthèse nationale des Rapports Sociaux Uniques 2023 (DGCL-CNFPT) dresse un état des lieux précis de l’emploi public local au 31 décembre 2023.
➡️ 1,395 million de fonctionnaires territoriaux composent la majorité des effectifs (68 %), auxquels s’ajoutent 353 800 contractuels sur emploi permanent et près de 300 000 agents sur emploi non permanent.
👩💼 Une fonction publique toujours très féminisée :
Les femmes représentent 60 % des fonctionnaires et 68 % des contractuels. Elles sont majoritaires dans les filières sociale, médico-sociale et médico-technique (jusqu’à 97 %), mais restent minoritaires dans les postes de direction et les filières techniques ou incendie-secours.
📈 Une montée en puissance des contractuels :
La part des emplois permanents occupés par des contractuels poursuit sa progression (+30 000 en un an). Ces recrutements s’expliquent par la loi de transformation de la fonction publique, qui a élargi les cas de recours aux non-titulaires, notamment pour les besoins de service ou le remplacement temporaire.
🏛️ Des collectivités sous tension RH :
Les départs augmentent, les besoins de remplacement explosent, et le recours à des agents temporaires via les centres de gestion reste élevé (35 000 en 2023). Les emplois fonctionnels – DGS, DGA, DGST – concernent désormais plus de 7 700 agents, soit une hausse continue.
🌐 En résumé :
-La fonction publique territoriale reste le premier employeur public local, mais voit sa structure évoluer.
-Féminisation, précarisation et transformation des métiers sont les tendances fortes de 2023.
-L’attractivité des carrières territoriales devient un enjeu central pour les DRH locaux.
💬 Avis www.naudrh.com
Cette édition 2023 confirme une tendance structurelle : le modèle statutaire s’efface progressivement au profit d’un système hybride, mêlant titulaires, contractuels et emplois temporaires. Pour les DRH territoriaux, la priorité devient claire : attirer, fidéliser et accompagner, dans un contexte de forte tension sur les compétences et de transformation rapide des métiers publics.
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Synthèse 2023 de l’emploi territorial
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